Современные проблемы сервиса и туризма 2016_v.10_#4 | Page 20

Стр . 20 – 30
НОВИКОВ Владимир Семенович
в стране и представлял её в международных правительственных организациях . При этом вся коммерческая деятельность на зарубежных рынках велась по-прежнему от имени ВАО « Интурист », который , как повсеместно подчеркивалось , является не государственной организацией , а акционерным обществом с уставным капиталом 15,6 млн рублей , разделенным на 6340 акций , созданным для осуществления всех видов туризма как в Советском Союзе , так и из Советского Союза , что подтверждалось Уставом Всесоюзного акционерного общества по иностранному туризму « Интурист » 12 . Согласно уставу , ВАО « Интурист » являлось самостоятельным юридическим лицом и отвечало по обязательствам своим имуществом , на которое , согласно действующему законодательству , могло быть обращено взыскание . Государство по обязательствам ВАО « Интурист » не отвечало , а « Интурист », в свою очередь , не нес ответственности по претензиям к государству , его органам или другим организациям и учреждениям .
В результате сложилась ситуация , когда правительственная организация наряду с государственным регулированием иностранного туризма занималась коммерческой деятельностью на зарубежных рынках .
Документы , регламентирующие деятельность Госкоминтуриста , устанавливали , что Главное коммерческое управление « заключает в установленном порядке на основании Устава ВАО « Интурист » договоры и протоколы на продажу услуг для иностранных туристов , приобретение услуг за границей для советских туристов , а также другие коммерческие сделки за границей и на территории СССР », а Начальник Главного коммерческого управления в необходимых случаях выступает в качестве Председателя Правления ВАО « Интурист », его заместители – ​в качестве заместителей Председателя Правления ВАО « Интурист » 13 .
Деятельность « Интуриста » в 1930-е гг . позволила упорядочить практику организации приема зарубежных гостей , создать основы системного подхода к организации иностранного туризма , которые предполагали согласование принципов коммерческой деятельности на зарубежных рынках с возможностями качественного обслуживания иностранных туристов на территории СССР , что позволило в послевоенные годы совершенствовать и развивать туристскую деятельность .
« Интурист » продолжал занимать лидирующую позицию в развитии международного туризма и в 1970 – 80-х гг ., выступая инициатором использования появившихся новых возможностей приема и обслуживания иностранных туристов , внедрения новых подходов к формированию коммерческих предложений , современных технологий и совершенствования программ поездок туристов .
Список источников : 12
1 . Архипова Е . П . Некоторые аспекты развития советского выездного туризма в 1980 – 1991 гг . ( на примере туристического обмена с капиталистическими странами ) // Современные проблемы сервиса и туризма . 2008 . № 1 . С . 36 – 43 . 13
2 . Атачкина Н . В ., Атачкин Е . Ф . Из истории развития туристской деятельности . Массовый самодеятельный туризм в СССР // Современные проблемы сервиса и туризма . 2009 . № 1 . С . 16 – 28 . 3 . Багдасарян В . Э ., Орлов И . Б ., Шнайдген Й . Й ., Федулин А . А ., Мазин К . А . Советское зазеркалье .
Иностранный туризм в СССР в 1930 – 1980-е годы . М .: ФОРУМ , 2011 . 256 с . 4 . Коваленко В . В . Государственное регулирование туристской деятельности : ретроспективный анализ // Современные проблемы сервиса и туризма . 2012 . № 2 . С . 68 – 75 . 5 . Малахов А . Наша цель – ​интуризм // Коммерсантъ Деньги . 2004 . № 44 ( 499 ). С . 93 – 97 . 6 . Орлов И . Б . Советский курорт 1930-х годов : на « экспорт » и для внутреннего пользования // Современные проблемы сервиса и туризма . 2009 . № 3 . С . 25 – 30 .
7 . Попов А . Д . Зарубежные круизы для советских туристов : из истории транспортного туризма в СССР // Современные проблемы сервиса и туризма . 2010 . № 1 . С . 24 – 30 .
12
Журнал « Внешняя торговля ». 1978 . № 9 . С . 60 – 62 .
13
Сборник нормативных актов по вопросам иностранного туризма в СССР . Ч . I . М .: Изд . Гос . комитета по иностранному туризму , 1980 . С . 23 – 24 .
28