январь / февраль 2019
вектор
Чем больше космос, Луна и Марс будут «обживаться» человеком,
тем больше будет возникать норм частноправового характера
ный космическими объектами, выдер-
жана в таком ключе, что ее так и хочет-
ся назвать в каком-то роде «космиче-
ским процессуальным правом».
3
Соглашение о деятельности госу-
дарств на Луне и других небесных
телах (заключено 05.12.1979). Это
Соглашение является центральным при
обсуждении колонизации Луны и Мар-
са. В соответствии с положениями
Соглашения, все нормы, относящиеся
к деятельности на Луне, относятся к
деятельности на любых других небес-
ных телах, за исключением случаев
принятия норм в отношении правового
режима конкретного небесного тела.
Содержание основной части документа
представляет собой комбинацию из
основных правовых принципов деятель-
ности государств в космосе и некото-
рых положений Договора о космосе,
например, о недопустимости использо-
вания небесных тел в военных целях.
В то же время Соглашение содержит
некоторые уникальные нормы. Устанав-
ливается право государств-участников
создавать на Луне обитаемые и нео-
битаемые станции на условиях исполь-
зования исключительно необходимых
площадей, ежегодного информирова-
ния Генерального Секретаря ООН
об их статусе и целях функционирова-
ния, и беспрепятственного доступа во
всей районы Луны для других госу-
дарств-участников. Подчеркивается
право каждой стороны Соглашения на
проверку соответствия деятельности
государства на Луне нормам космиче-
64/65
ского права, для чего станции открыты
для посещения с заблаговременным
информированием посещаемой сторо-
ны. Наконец, в тексте Соглашения
содержатся особо ценные в свете рас-
сматриваемой темы положения, рас-
крывающие волю договаривающихся
сторон в отношении эксплуатации лун-
ных и, соответственно, любых других
внеземных ресурсов, а именно называ-
ются цели правового регулирования
в этой сфере для текущих норм
и будущего нормотворчества:
а) упорядоченное и безопасное
освоение природных ресурсов
Луны;
б) рациональное регулирова-
ние этих ресурсов;
в) расширение возможностей
в деле использования этих
ре-сурсов;
г) справедливое распределение
между всеми государствами-
участниками благ, получаемых
от этих ресурсов, с особым уче-
том интересов и нужд развива-
ющихся стран, а также усилий
тех стран, которые прямо или
косвенно внесли свой вклад
в исследование Луны.
Государства также не имеют права
собственности на поверхность
или недра Луны, а также участки
ее поверхности и недр или природ-
ные ресурсы в месте их нахождения.
На этом обзор основных нор-
мативных положений международно-
го космического права подходит
к концу: как и говорилось, круг его
источников не слишком обширен.
Конечно, международные договоры
не являются единственным источни-
ком космического права, да и не все
они стали предметом рассмотрения
в настоящей статье. Тем не менее,
мы постарались охватить все те из
них, которые занимают наиболее
значительное положение и опреде-
ляют специфику отрасли.
Что ждет в будущем?
С этого момента мы сходим с твердой
земли действующего права и пробуем
на основании догадок и предположений
определить, что же будет происходить
дальше в сфере нормативного регули-
рования колонизации Луны и Марса.
В каком-то смысле определение содер-
жания норм до возникновения самих
общественных отношений является, что
называется, «бегом впереди паровоза»,
однако какие-то общие и основные
моменты пробовать предсказать можно
и нужно. Мы предлагаем в качестве
таких моментов следующие:
Международный характер
будущих норм
Очевидно, что такой важный вопрос,
как колонизация новых территорий,
потенциально богатых ценными ресур-
сами, не может решаться какой-то
одной нацией, особенно принимая во
внимание наличие нескольких космиче-
ских держав. Дороговизна и сложность
процесса колонизации также предпола-
гает международное сотрудничество,
поэтому мы предлагаем исходить
из того, что нормотворчество будет
происходить в основном в сфере меж-
дународного права со всеми вытекаю-
щими особенностями и последствиями.
Если вы юрист-международник, интере-
сующийся космосом, то можно сказать,
ваш опыт и знания окажутся наиболее
востребованными, тем более в между-
народном праве уже есть институты,
регулирующие международные отноше-
ния схожей природы (например, уже
упоминавшийся правовой режим
Ан-тарктиды, международное морское
и воздушное право). Характер отрасли
права может измениться лишь при
условии, что с течением времени