Право и Защита Январь - Февраль №27 | Page 26

январь / февраль 2019 власть цикl о pe СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ Анализ результатов выборов в представительные органы регионального и муниципального уровней по партийным спискам в Текст АНДРЕЙ ОПОЙЦЕВ 9 СЕНТЯБРЯ 2018 ГОДА В РОССИИ ПРОШЕЛ ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ, В РАМКАХ КОТОРОГО БЫЛИ ПРОВЕДЕНЫ В ТОМ ЧИСЛЕ И ВЫБОРЫ В ВЫСШИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ. 26/27 современном медиапространстве активно освещают федеральный изби- рательный процесс: его подготовку, ход и итоги. Выборы — своего рода полити- ческое соревнование общественных и партийных сил, и зачастую кривые рей- тинга тех или иных объединений напо- минают скачки с непредсказуемым ито- гом. И если по выборам высших орга- нов государственной власти: Госдумы РФ и Президента, — простой избира- тель готов отслеживать общие тренды развития общественных настроений, то на выборах в региональные и муници- пальные органы власти все еще более запутано, и порой сложно разобраться даже профессионалу. В новой постоянной рубрике мы будем знакомить читателя именно с трендами функционирования и пер- спективами развития партийно-поли- тических отношений, а также полити- ческой конкуренции на региональном и муниципальных уровнях, которым в СМИ уделяется не так много внима- 1 ЦИКLOPE ния, а разбор результатов которых сводится лишь к констатации победы той или иной политической партии. Методика исследования В целях достижения максимальной объективности выходных данных по итогам имеющейся официальной информации, содержащейся на сайте ЦИК РФ , автор исследования прибег- нул к некоторым исходным условиям. 1 Для сравнения автором отобраны две категории выборов в зависимости от временного фактора: прошедшие 9 сентября 2018 года и 8 сентября 2013 года (так как большинство выборных органов публичной власти осуществля- ет свою деятельность в течение 5 лет). 2 В связи с тем, что объектом иссле- дования являются общественные отношения, связанные с уяснением места и степени влияния конкретной ЦИК — сокращенное название Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; «lope» (исп.) — скачки. политической партии на отдельно взя- той территории и их поддержки со сто- роны электората, учитываются выборы, проводившиеся исключительно по пар- тийным спискам (по пропорциональной или смешанной избирательным систе- мам). Предметом исследования не может служить избирательная кампа- ния, в сравниваемых периодах которой была использована мажоритарная избирательная система. 3 В целях выявления ключевых тенден- ций развития партийно-политических сил в муниципальных образованиях предметом исследования являются ито- ги выборов в муниципальных образова- ниях верхнего уровня: районах и город- ских округах. Предметом исследования не может служить избирательная кам- пания, в сравниваемых периодах кото- рой муниципалитет изменил свой муни- ципально-правовой статус (например, из муниципального района или город- ского поселения в городской округ).