Право и Защита Январь - Февраль №27 | Page 13

PRAVO-MAGAZINE.COM 08/15 20/25 16/19 26/29 Анализ, контроль и систематизация. Интервью с Ю. В. Росляком Принципы экстерриториальности Десятилетний рубеж. Интервью с И. Н. Соловьевым 30/31 Надзор и защита. Интервью с Е. М. Малевской Специальный проект ЦИКlope ва — установлено требование об использовании типовой проектной документации из соответствующего реестра, раз- работанной для аналогичного объекта. В конце 2016 года было установлено, что Правила предоставления субсидий должны содержать в том числе предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обяза- тельства региона, выраженный в процентах, а также что соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Минфином России. В целях повышения прозрачности процесса представления субсидий названное постановление Правительства дополнено нормой о подготовке и заключении соглашений о предоставлении субсидий с отражением их в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финанса- ми «Электронный бюджет». Наблюдается тенденция сокращения предельных сроков заключения соглашений о пред- ставлении субсидий между главными распорядителями бюджетных средств и субъектами Российской Федерации (если в 2015 году это было 15 сентября, то в 2018 году — 15 февраля). Данные о распределении между бюджетами субъектов Российской Федерации объема межбюджетных субси- дий, полученные Счетной палатой при подготовке заключений Счетной палаты на проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период в предыдущие периоды, свидетельствуют о пере- ходе к преимущественному распределению субсидий на основании федерального закона о бюджете. Анализ исполнения консолидированных бюджетов налоговых и неналоговых доходов КОЛИЧЕСТВО РЕГИОНОВ 60 — ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА — ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА 47 538,7 МЛРД 492,4 МЛРД 38 25 30,8 МЛРД 2018 55,1 МЛРД 2017 С СУММАРНЫМ ПРОФИЦИТОМ В ОБЪЕМЕ 538,7 МЛРД. РУБЛЕЙ ИСПОЛНЕНЫ БЮДЖЕТЫ 60 РЕГИОНОВ, С СУММАРНЫМ ДЕФИЦИТОМ В ОБЪЕМЕ 30,8 МЛРД. РУБЛЕЙ 25 РЕГИОНОВ (В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ПЕРИОДЕ 2017 ГОДА — 492,4 МЛРД. РУБЛЕЙ ИСПОЛНЕНЫ БЮДЖЕТЫ 47 РЕГИОНОВ И 55,1 МЛРД. РУБЛЕЙ — 38 РЕГИОНОВ СООТВЕТСТВЕННО). Так, проектом закона на 2017 год были распределены между регионами 40 видов межбюджетных трансфертов, а на 2018 год распределены 74 вида межбюджетных трансфертов. Это только часть эволюционных изменений, касающихся норматив- ного регулирования предоставления субсидий, направленных на повышение эффективности использования средств и уже- сточение мер ответственности и совершенствование контроля за использованием бюджетных средств. Также существенным, с нашей точки зрения, стало закрепление в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации требований о представлении иных межбюджетных трансфертов, в частности предусматривающих указание целевого назначения предо- ставления иного межбюджетного трансферта, условий его предоставления, а также в случае необходимости порядка оценки эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставля-