Право и Защита Январь - Февраль №27 | Page 11

PRAVO-MAGAZINE.COM 08/15 20/25 16/19 26/29 Анализ, контроль и систематизация. Интервью с Ю. В. Росляком Принципы экстерриториальности Десятилетний рубеж. Интервью с И. Н. Соловьевым 30/31 Надзор и защита. Интервью с Е. М. Малевской Специальный проект ЦИКlope По итогам завершения проверки готовится документ в форме представления. Каким образом проверяемый орган устраняет недостатки и нарушения в своей работе и отчитывается ли в дальнейшем перед Счетной палатой? ЮР: В соответствии со своими полномочиями, закрепленными в Федеральном законе «О Счетной палате Россий- ской Федерации», Счетная палата по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий рассма- тривает на Коллегии Счетной палаты отчеты по указанным результатам и по решению Коллегии направляет представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные пись- ма, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствую- щие материалы в правоохранительные органы. Представление Счетной палаты должно быть выполнено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его внесения в объект аудита (контроля). О принятых мерах по результатам выполнения представ- ления Счетная палата уведомляется в письменной форме. Счетной палатой проводится анализ результатов выполнения представлений Счетной палаты, в ходе указанного анализа оценивается полнота, качество и своевременность выполнения КРАТКАЯ СПРАВКА Несмотря на общее увеличение количества заключаемых концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в 2015 году — 271 соглашение, в 2016 году — 580 соглашений, в 2017 году — 980 соглашений), общий объем принятых инвестиционных обязательств (в том числе за счет средств концессионеров) в 2015 году составил 70,9 млрд. рублей, 2016 году — 67,6 млрд. рублей и 2017 году — 118,9 млрд. рублей. При этом частный инвестор идет на реализацию крупных проектов посредством механизма концессии в большие города и преимущественно в сферу тепло- и водоснабжения, где он может получить гарантированный возврат вложенных средств в рамках действующих тарифов. Фактически за рамками данного инструмента остаются вопросы водоотведения, а также объекты коммунальной инфраструктуры в средних и малых городах, имеющих крайне ограниченные бюджеты и не способных решить проблемы износа инфраструктуры за счет собственных средств. До прошлого года указанная проблема частично решалась за счет средств Фонда ЖКХ в рамках приоритетного проекта «Обеспечение качества жилищно- комму- нальных услуг» посредством софинансирования проектов модернизации инфраструктуры в городах с численностью населения менее 250 тыс. человек. Всего запланирована реализация 46 различных проектов в 23 регионах общей стоимостью 10,5 млрд. рублей, из них из средств Фонда ЖКХ — 5,3 млрд. ру- блей. В настоящее время 36 проектов (из которых 29 проектов составляют проекты по строительству и модернизации коммунальной инфраструктуры) успешно завершены, реализацию остальных 10 проектов планируется завершить в 2018 году Вместе с тем, несмотря на высокую эффективность проекта в 2017 году, Правительством Российской Федерации были изменены правила предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ. содержащихся в представлениях требований по устранению выявленных недостатков и нарушений законодательства Рос- сийской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе причин и условий таких недостатков и нарушений, возмещению причиненного государству ущерба, привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодатель- ства Российской Федерации. До полного устранения выявленных недостатков и нарушений вопрос реализации направлен- ных представлений Счетной палаты держится на постоянном контроле. В случаях невыполнения представлений Счетной палаты, несоблюдения сроков их выполнения Счетная палата имеет право направлять обязательные для выполнения пред- писания для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и при- влечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации. При невыполнении или ненадлежащем выполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согласованию с Госдумой РФ принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных