34
ПРАВО И ЗАЩИТА
Правовые основания привлечения лиц к административной ответственности
за совершение коррупционных правонарушений
Противодействие коррупции является на сегодняшний день приоритетной задачей государства . В настоящее время в России действует Национальный план противодействия коррупции , пятый со времен создания первой редакции в 2008 году . Сегодня мы говорим о проблеме привлечения к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений .
ПОДКУП ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Существует два состава административных правонарушений коррупционной направленности , возбуждение дел о которых относится к исключительной компетенции прокурора . Первым хотел бы отметить так называемый подкуп должностного лица или руководителя организации от имени и в интересах юридического лица , где субъектом ответственности выступает именно юридическое лицо ( статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , далее КоАП РФ ). Возможность привлечения юридических лиц к ответственности за коррупционные правонарушения предусмотрена Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции » ( статья 14 ), согласно которой в случае , если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация , подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений , создающих условия для совершения коррупционных правонарушений , к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации . Статья 19.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконные передачу , предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу , лицу , выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации , иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег , ценных бумаг , иного имущества , оказание ему услуг имущественного характера , предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом , лицом , выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации , иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия ( бездействие ), связанного с занимаемым ими служебным положением . В настоящее время за передачу , предложение или обещание от имени юридического лица или в его интересах незаконного вознаграждения , эквивалентного сумме денежных средств до 1 млн рублей , предусмотрен штраф в размере до трехкратной суммы незаконного вознаграждения , но не менее 1 млн рублей . За те же действия , совершенные в крупном размере ( свыше 1 млн рублей ), предусмотрен штраф в размере до 30-кратной суммы незаконного вознаграждения , но не менее 20 млн рублей . Действия , совершенные в особо крупном размере ( свыше 20 млн рублей ), — штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения , но не менее 100 млн рублей .
Автор : Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры г . Москвы старший советник юстиции Балдин Виктор Викторович
Ответственные риски
Понимая , что дача взятки в интересах своей организации может привести не только к лишению свободы , но и банкротству фирмы , любой директор хорошо подумает , прежде чем пойти на преступление . В этой связи работа прокуроров по выявлению таких правонарушений имеет колоссальное профилактическое значение .