Журнал "Живи Как Хозяин", 2016 г. | Page 36

работа с населением ственное мнение и обеспечивает поддержку населением процессов реформирования, в  том числе связанным с повышением тарифов. Социальная подотчетность  — это действия и механизмы, позволяющие гражданам добиться более полного учета своих потребностей от органов государственного управления и поставщиков услуг. За витиеватой, на первый взгляд, формулировкой скрывается простой смысл, расшифрованный когда-то Натаном РОТШИЛЬДОМ: «Кто владеет информацией, тот владеет миром». Представление населения о деятельности ЖКХ, к сожалению, ограничивается впечатлениями о порядке в подъезде и температурой воды в системе отопления, а единственным способом общения с коммунальными службами остаются звонки в диспетчерскую или случайные диалоги с дворниками и мастерами. Именно из-за недостатка информации о сложном и дорогостоящем процессе предоставления коммунальных услуг потребитель чаще склонен к негативным эмоциям, довольствуясь ролью стороннего наблюдателя или, того хуже, социального иждивенца. Социальная подотчетность активно продвигается Всемирным Банком, который в 2013 г. подготовил отчет о ее состоянии в сфере жилищно-коммунального хозяйства нашей страны. В качестве положительных моментов были отмечены предоставление общей информации об услугах и тарифах и наличие Закона Республики «Об  обращениях граждан». Вместе с тем объ ем предоставляемой информации международные эксперты назвали недостаточно прозрачным и неполным, указав на отсутствие систематической оценки качества ЖКУ, выявления сильных и слабых сторон в деятельности предприятий ЖКХ, поощрения организаций с высокой эффективностью производства. Работа же по обращению граждан образно названа «черным ящиком», когда общение с заявителем носит индивидуальный характер. Человек обратился с претензией, ему помогли, но все это незаметно для окружающих. А ведь большинство вопросов являются общими для всех, и своевременная информация может предотвратить поток будущих обращений. Кроме того, освещение производственных моментов будет положительно работать на имидж коммунальной службы, показывая всю многогранность ее деятельности. Параллели реформ Социальная подотчетность базируется на трех принципах: прозрачность, обратная связь, привлече- 34 ние населения к процессу решения проблем. На реализацию этих трех принципов и направлен проект. Как эффективность инновационных решений зависит от степени участия населения, планируется показать на примере пилотных городов, роль которых взяли на себя Вилейка и Ивье. Вилейскому ЖКХ предстоит внедрить логистическую программу сбора отходов с обеспечением района контейнерами и мусоровозом. Ивьевское ЖКХ намерено сократить потери воды за счет автоматизации и диспетчеризации объектов водоснабжения и водоотведения, а также повысить качество воды после запуска станции обезжелезивания. Одновременно в данных городах будут созданы современные информационные центры для работы с населением. Одной из мер, снижающих безучетное потребление воды, является демонтаж уличных водоразборных колонок, но для осуществления этого мероприятия нужно стопроцентное подключение жителей к централизованному водоснабжению, и здесь также не обойтись без разъяснительной работы. Чтобы понять важность параллельного внедрения технических решений и активизации информационно-разъяснительной деятельности, достаточно проанализировать ситуацию в  пилотных городах. В Ивье одна часть города обеспечена качественной водой, а для другой половины мощности имеющейся станции обезжелезивания не хватает, и там содержание железа в воде превышает допустимую норму в три раза. Это обстоятельство становится поводом для многочисленных обращений, удовлетворить которые поможет строительство нового объекта. Однако важно, чтобы при этом люди понимали, что вода стала лучше не сама по себе, что для этого понадобилось привлечь огромные для  провинциального города средства, найти инвесторов, подготовить необходимую документацию. Это научит ценить дорогой ресурс и с большим пониманием смотреть на соответствующую графу в жировке. Одной из мер, снижающих безучетное потребление воды, является демонтаж уличных водоразборных колонок, но для осуществления этого меропри- «живи КАК хозяин»