подъемные механизмы и др .). Оборудованию , работающему под избыточным давлением , уделяется более пристальное внимание , так как оно применяется практически во всех организациях и даже в быту . К этой категории относится , например , обыкновенный газовый баллон . Поэтому обсуждение Правил вызвало большой интерес , и мнение специалистов на местах было для нас особенно важным . Подготовительная работа продолжалась два года и три месяца , мы получили более 3 тыс . 500 замечаний и предложений , из которых около 3 тыс . 200 были учтены .
?— Такое количество замечаний косвенно говорит о несовершенстве старых Правил ?
— В старых Правилах имелись отдельные неточности , но вопрос не в этом . Как я уже сказал , приняты технические регламенты Таможенного союза , в частности технический регламент « О безопасности оборудования , работающего под избыточным давлением » ТР ТС 032 / 2013 . Этот документ устанавливает требования при проектировании , изготовлении и маркировке такого оборудования . Поэтому в пункте 2 теперь четко прописано , на какие виды деятельности распространяются Правила : эксплуатация , обслуживание , монтаж , реконструкция , ремонт , наладка , техническое освидетельствование и техническое диагностирование , проектирование опасных и потенциально опасных производственных объектов . В пункте 3 конкретизировано название термомасляных котлов : котлы паровые и жидкостные , работающие с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями . В связи с перспективой ввода в действие атомной электростанции появилось требование распространить правила на котлы с электрическим обогревом , электродные котлы .
?— Технический прогресс не стоит на месте , оборудование совершенствуется , возможно , и требования по безопасности становятся менее жесткими ?
— Жизнь и здоровье людей остаются одинаково дорогими в любые времена , хотя чувство осторожности должно отличаться здравомыслием . В пункте 12 Правил прописано , что « площадки для обслуживания оборудования , расположенные на высоте более 0,8 м , должны иметь ограждения и лестницы с поручнями . Высота ограждений ( перил ) должна быть не менее 1 м ». Указан также шаг вертикальных стоек ограждения ( не более 1,2 м ) и высота бортовой полосы по краю настила ( 0,15 м ). В то же время в пункте 13 допускается применение ограждений площадок и лестниц с размерами , соответствующими требованиям Европейских стандартов ASME , если по этим же стандартам изготовлено и оборудование , работающее под давлением .
В пункте 20 появилась новая норма , согласно которой по решению проектной организации допускается в отдельных случаях установка котлов без отделения от остальной части производственного помещения .
Эти изменения не означают уменьшения степени требовательности . Скорее , наоборот , они повышают ответственность конкретных специалистов за принимаемые решения , избавляют от излишней бюрократии и дают дополнительный простор для творчества .
?— Но это не избавляет от необходимости строгого надзора за деятельностью монтажных , наладочных и эксплуатирующих организаций ?
— Надзор необходим , хотя от излишней бюрократизации процесса также нужно избавляться . Новыми Правилами ( пункт 204 ) введено важное требование : при проведении наладочных работ на оборудовании под давлением несколькими наладочными организациями и ( или ) по разным видам наладочных работ , владелец опасного или потенциально опасного объекта должен организовать координацию выполнения этих работ . Одновременное проведение наладочных , строительно-монтажных и иных работ на оборудовании под давлением не допускается .
В пункте 213 подробно определена последовательность действий при вводе оборудования , работающего под давлением , в эксплуатацию : техническое освидетельствование , регистрация , пусконаладочные работы , получение положительного заключения Госпромнадзора , ввод в эксплуатацию . Из пе-
5 ( 116 ) МАЙ 2016 15