ЕСТЬ РЕШЕНИЕ
Технические средства и методы контроля документов на объектах транспорта
АЛЕКСАНДР БОЧКАРЕВ , доцент МГТУ ГА
При организации работы по досмотру и спецконтролю на объектах транспорта руководители и директора служб безопасности должны знать и умело использовать в работе методы и технические средства определения подделок в документах . Особенно важно , широко и активно использовать технические средства и методы при проверке удостоверений личности и перевозочных документов у авиапассажиров и документов , удостоверяющих личность у всех посетителей , попадающих в контролируемую зону объектов транспорта , в том числе при оформлении для них личных пропусков .
Цель спецконтроля и проверки документов заключается в том , чтобы установить , что посетитель может быть допущен на режимный объект , а пассажир может быть принят к авиаперевозке без риска совершения с их стороны теракта или акта незаконного вмешательства ( далее АНВ ), а также свести к минимуму вероятность выставления штрафа авиакомпании за его возможную несанкционированную доставку воздушным транспортом в случае использования не достоверных документов .
Задачи такой проверки следующие :
определить , что паспорт и / или другой проездной документ ( например , виза , вид на жительство , свидетельство о праве на проживание и т . д .) принадлежат лицу , которое забронировано на рейс , и приобретающему билет ;
установить , что документ является действительным , то есть имеет не истекший срок годности ;
установить , что документ имеет все атрибуты ( включая визы , штампы , печати ), необходимые для въезда в страну следования ;
определить , что документ является подлинным , то есть выданным на законном основании уполномоченным на то органом иностранного государства и не имеет неофициальных исправлений и / или подчисток .
При этом вначале необходимо изучить представленный пассажиром паспорт , затем визу , если она требуется . Главное , на что обращается внимание при досмотре паспорта , принадлежит ли паспорт пассажиру ? Задача определения принадлежности паспорта пассажиру может осложняться следующим обстоятельством .
В случае принадлежности пассажира к другой этнической группе ( нации ) внимание недостаточно опытного проверяющего будет непроизвольно приковано к наиболее ярким отличительным признакам этой группы : цвету кожи , разрезу глаз , форме губ и т . п . Именно по этой причине нетренированный глаз будет воспринимать всех представителей другой нации « на одно лицо ». Для того , чтобы убедиться в принадлежности паспорта пассажиру , необходимо изучить страницы с его фотографией и биометрическими данными :
соответствуют ли фотография , возраст , рост , пол данным пассажира ? Одной из характерных особенностей каждого человека является форма его ушей . Поэтому при сличении внешности пассажира и фотографии надо особо обратить внимание , соответствует ли форма ушей пассажира изображению на фотографии ;
соответствует ли состояние фотографии в паспорте состоянию самого паспорта ;
нет ли следов подчисток , исправлений ;
везде ли почерк и цвет чернил одинаков ;
не нарушен ли защитный рисунок на пленке , нет ли на ней морщин , пузырьков воздуха .
При решении задачи установления действительности паспорта необходимо убедиться , что срок его действия ( первоначальный или уже продленный ) не истек . Следует иметь в виду , что некоторые страны ( в частности , США , Бельгия , Франция для граждан ряда стран ) рекомендуют , чтобы паспорт пассажира был действителен на срок , от 3 до 6 месяцев превышающий срок планируемого пребывания в стране . В то же время отдельные страны ( например , Великобритания ) допускают въезд своих граждан по просроченным паспортам . Необходимо убедиться , что дата срока действия паспорта не исправлена . Если он продлен , то на какой период , допустимо ли продление данного паспорта или он продлению не подлежит .
Обращается внимание также на то , распространяется ли действие паспорта на всех лиц ? Если пассажир следует с несовершеннолетними детьми или другими родственниками по одному паспорту , необходимо убедиться , что все они внесены в его паспорт . Чаще всего запись родственников в паспорт заверяется печатью и подписью официального лица .
Одна из важнейших задач убедиться не является ли паспорт фальшивым или поддельным ? Проверка паспорта с точки зрения подлинности должна включать в себя следующие моменты :
Обложка паспорта и рисунок на ней обычно имеют высокое качество и сохраняются неизменными до истечения срока действия паспорта .
Обратить внимание надо на следующее :
соответствует ли цвет , материал , размеры обложки принятому стандарту ;
качество изображения на обложке , особенно мелких деталей герба , должно быть очень высоким ;
для паспортов с « окошками » – имеют ли « окошки » ту же степень изношенности , что и обложка ;
наличие ( если предусмотрено стандартом ) перфорации обложки паспорта , ее качество .
Качество документа . Обычно паспорта печатаются на высококачественной бумаге , защищенной от ксерокопирования . В процессе изготовления осуществляется строгий контроль за качеством всех элементов документа . Проверить следует следующее :
используются ли водяные знаки , не являются ли они имитацией , нарисованной поверх страницы ;
все ли страницы одинаково реагируют на ультрафиолетовое излучение , соответствует ли эта реакция стандарту ;
используются ли микропринт , глубокая печать , скрытый текст ;
нет ли неровных , несоразмерных , не пропечатанных букв и слов , орфографических ошибок .
Фотография в паспортах разных стран может крепиться различными способами : на клей , скрепки или заклепки , бывает рифленая прокатка фотографии по ее периферии , компьютерная фотография , страница с фотографией может быть покрыта защитной пленкой .
Необходимо проверить :
соответствуют ли стандарту размеры , форма и цвет ( черно-белая или цветная ) фотографии ;
соответствует ли стандарту тип печати ( мастичная или конгревная ), которой заверяется фотография ;
соответствует ли часть печати на фотографии той части , которая имеется на странице ;
имеются ли дефекты крепления фотографии к листу ( нет ли излишков клея вокруг фотографии , не повреждены ли металлические заклепки с лицевой и оборотной стороны листа паспорта , нет ли пятен или морщин на обороте );
не нарушена ли целостность защитной пленки и рисунка на ней , нет ли второй пленки .
Шов . Паспорта могут быть прошиты разными способами : нитками , термопластмассой , скрепками . Проверяя шов документа , необходимо обратить внимание на следующее :
каковы характер прошивки страниц и реакция ниток на ультрафиолетовое излучение ;
не расширены ли дырочки шва , нет ли дополнительных дырочек от старого шва ;
единообразны ли стежки шва .
Страницы . Как правило , все страницы паспорта нумеруются , общее количество страниц обычно указывается . При проверке страниц нужно выяснить :
все ли страницы на месте , последовательна ли их нумерация , нет ли подчисток ;
все ли страницы одинаково изношены , имеют единый размер и конфигурацию скругления углов ;
одинаков ли цвет всех страниц ;
должна ли быть перфорация страниц паспорта , совпадают ли отверстия перфорации на всех страницах или есть смещение ;
нет ли следов химического вытравления текста ( обесцвеченные участки защитной сетки , линовки , белесые пятна );
нет ли механической подчистки текста ( при этом глянец уничтожается , бумага становится шероховатой , более тонкой и светлой , записи , сделанные от руки , слегка расплываются );
единообразен ли почерк или шрифт печатной машинки , которым указаны данные о владельце паспорта ;
имеются ли противоречия в содержании текста ;
нет ли в паспорте поддельных или фальшивых виз .
После изучения паспорта пассажира необходимо выяснить , нужна ли ему виза для въезда в страну назначения . В случае , если виза необходима , надо проверить ее наличие , действительность и подлинность .
При досмотре визы следует обратить внимание на :
срок действия : не просрочена ли виза , не используется ли раньше указанного срока ;
количество лиц , на которых выдана виза :
- должен ли ребенок , вписанный в паспорт родителя и следующий с ним , быть вписанным в визу ;
- сделана ли отметка об этом официальным лицом в соответствии с принятым стандартом ;
- имеется ли отдельная виза на ребенка , если она необходима .
количество разрешенных въездов в страну по данной визе ( однократная , многократная или выдана на определенное число въездов ), не использована ли она уже разрешенное количество раз .
Нужно также установить , является ли виза подлинной ? Необходимо проверить :
соответствует ли внешний вид визы стандарту ( печать , штамп или стикер );
может ли виза быть официально выдана в той стране , в какой она формально получена ;
предполагает ли виза обязательное наличие каких-либо других документов , помимо национального паспорта ;
заверена ли виза мастичной или конгревной печатью ( обычная практика ), имеются ли марки оплаты консульского сбора ( в случае , если они необходимы );
соответствует ли часть печати на визе той части , которая имеется на странице ;
заполнена ли виза в соответствии с принятым стандартом ( от руки , на принтере или с использованием штемпелей );
имеются ли стандартные степени защиты документа ( рисунки , реагирующие на свет УФ-лампы , микропринт , глубокая печать , скрытый текст );
все ли имеющиеся в паспорте визы подлинные .
Любой паспорт , имеющий фальшивый или поддельный штамп , фальшивую или поддельную визу , не может рассматриваться как подлинный документ . То есть должна быть апробировна и широко применяться актуальная методика проверки документов авиапассажиров сотрудниками авиационной безопасности в ходе опроса подозрительных лиц .
Проведенные мероприятия на перечисленных этапах проверки позволяют работникам , осуществляющим наблюдение и ( или ) собеседование , классифицировать пассажиров и посетителей по категориям . В зависимости от присвоенной характеристики ( категории ) должны варьироваться и применяемые меры авиационной и транспортной безопасности ( проверки ). Существует четыре категории посетителей и авиапассажиров .
« Низкий риск » – первая категория посетителей , пассажиров с зафиксированными положительными признаками , успешно прошедших этапы проверки в ходе наблюдения .
« Обычный риск » – вторая категория посетителей , пассажиров с положительными результатами проверки , у которых подозрительные признаки не выявлены или же не получили негативного подтверждения в ходе собеседования .
« Высокий риск » – третья категория посетителей , пассажиров , в отношении которых в ходе проверки обнаружены подозрительные признаки , получившие дополнительное подтверждение в ходе собеседования .
« Очень высокий риск » – четвертая категория посетителей , пассажиров , в отношении которых были получены данные , свидетельствующие о высокой степени причастности данных лиц к планируемому АНВ или теракту .
Для определения подлинности документов должна использоваться в обязательном порядке на всех пунктах досмотра и КПП объектов транспорта специальная аппаратура . Например , Regula 1019 , Regula 1019.01 , Regula 1025 и Regula 1025.01 или такая как :
Генетика-09 . У . Генетика-09.01 . Генетика-09.02 ,
Эта аппаратура предназначена для визуального технического контроля подлинности всей защищенной типографской продукции в том числе паспортов , виз , выявления поддельных бланков и внесенных изменений в оригинальные записи . С помощью данных технических средств можно контролировать все удостоверения личности , а также другие документы , имеющие защитные признаки , выявляемые оптической проверкой с использованием излучения с различными длинами волн . Прибор может комплектоваться видеолупой и ТВ-микроскопом .
Тактико-технические характеристики данных специальных технических средств , предназначенных для определения подлинности документов , следующие :
Длина волны ультрафиолетового излучения – 365 нм .
Длины волн верхних инфракрасных ( ИК ) излучателей – 830 и 940 нм .
Длина волны нижнего ИК излучателя – 940 нм .
Мощность УФ излучения в центре рабочей зоны – 3,5 мВт / см .
Освещенность в центре рабочей зоны – 5,0 кЛк .
Освещенность рабочей зоны на просвет – 0,8 кЛк .
Режимы работы : Белый – верхний , нижний , боковой . УФ – верхний , верхний импульсный .
ИК – верхний 830 нм , нижний 940 нм .
Характеристики монитора : ( для версии 09.01 и 09.02 ).
Размер монитора по диагонали – 4 ”. Видеокамера :
Тип и разрешение видеокамеры – CMOS , 640х480 пикс .
Электропитание прибора – DC 12 В .
Потребляемая максимальная мощность , не более – 15 Вт .
Физические характеристики :
Размер рабочей зоны на просвет – 150х70 мм .
Размер рабочего стола – 220х120 мм .
Габаритные размеры в рабочем состоянии – 286х180х245 мм .
Масса прибора не более – 1,85 кг . Видеолупа ( для версии 09.02 ):
Длина волны сине-зеленого излучателя – 470 нм .
Длины волн верхних инфракрасных излучателей – 830 и 940 нм .
Длина волны бокового инфракрасного излучателя – 940 нм .
Разрешение видеокамеры – 640х480 .
Напряжение электропитания – 12 В . ТВ-микроскоп ( для версии 09.02 ):
Кратность увеличения микроскопа – 16 .
Функциональные возможности аппаратуры следующие :
возможность проверки документов до формата А4 ;
на рабочем столе нанесена измерительная линейка ;
возможность подключения ИК-видеолупы и ТВ-микроскопа ;
контроль качества бумаги , водяных знаков , люменесцирующих волокон , метамерных и других красителей , выявление подтирок , подчисток , подделок текста , печатей .
Комплекс современных методов проверки и специальных технических средств контроля позволит работникам служб безопасности , осуществляющими наблюдение и собеседование , проверку документов , оперативно классифицировать пассажиров и посетителей по категориям опасности и тем самым упреждать возможные АНВ и теракты в деятельность транспорта .