Журнал "Директор по безопасности" Апрель 2020 | Page 13

ТЕМА НОМЕРА: КАДРОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЦЕПЕЙ ПОСТАВОК БЕЗОПАСНОСТЬ Дайте водителю отдохнуть! Проблемы грузовых парковок в России МИХАИЛ АЛТУНИН, транспортная компания Дентро, служба безопасности, [email protected] ИЛЬЯ СМОЛЕНЦЕВ, RIFT Advisory International, советник по безопасности, [email protected] Суть проблемы Cargo at rest – cargo at risk (Груз без движения – источник риска) – извест- ное неписанное правило в безопасно- сти перевозок, которое заключается в том, что любая остановка груза в процессе доставки увеличивает риски его хищения или нарушения целостно- сти. В рамках главной темы данного выпуска мы бы хотели остановиться на проблеме безопасных парковок в России и обозначить пути ее решения с учетом международного опыта. Наличие развитой сети сертифици- рованных, безопасных парковок для грузового транспорта является одним из факторов устойчивого развития экономики, повышения ее конкурен- тоспособности и инвестиционной при- влекательности. Безопасность и эф- фективность цепей поставок в наше неопределенное время становится для государства и бизнеса одним из приоритетов. В России с ее географи- ческими особенностями это наиболее актуально. Безопасная перевозка гру- зов автомобильным транспортом как важная составная часть национальной инфраструктуры может осуществляться только при наличии развитой дорож- ной сети и сопутствующих сервисов, включая безопасные стоянки для грузо- вых транспортных средств (ТС), пользо- вание которыми должно быть недоро- гим и комфортным. Если с выделением средств на строительство новых дорог у нас все в порядке, то создание без- опасной и комфортной среды для от- дыха водителей в пути пока отстает на несколько шагов. Каково текущее со- стояние дел с безопасными стоянками в России? Какие риски сопровождают груз во время остановки в неподготов- ленных местах? Как к решению данной проблемы подходят в Европе, что есть у нас и что необходимо предпринять для улучшения ситуации? На эти и дру- гие вопросы мы постараемся ответить в данном обзоре. Отсутствие удобных и безопасных зон отдыха является основной про- блемой для водителей грузовиков и основным фактором, препятствующим развитию популярности профессии во- дителя. В 2020 году в Европе дефицит водителей грузовиков может вырасти до 13% в результате чего многие евро- пейские страны увеличивают или вовсе отменяют квоты на привлечение води- телей из Восточной Европы и СНГ. Это один из ключевых выводов исследова- ния Европейской комиссии, посвящен- ного безопасной и надежной парковке грузовых автомобилей, целью которого было выявить потребности экономики в безопасных и надежных зонах пар- ковки и предложить меры для решения этой проблемы. В исследовании дела- ется вывод о том, что увеличение ко- личества доступных безопасных парко- вочных мест по всей Европе, вероятно, значительно сократит количество гру- зовых преступлений и улучшит условия работы водителя. В настоящий момент потребность в безопасных парковках для фур по всей Европе оценивается в 400000 мест. Текущие парковки покры- вают это только на 75%. Производители и ритейл, доверяя свой товар перевозчикам, рассчиты- вают, что он будет доставлен вовремя в полной сохранности. Транспортные компании же, организуя перевозку, в свою очередь полагаются на своих водителей, которые в ходе доставки должны иметь возможность остано- виться на отдых в безопасном и ком- фортном месте. Уверены, что многие из читателей в силу своих обязанно- стей сталкивались с проблемой отсут- ствия подходящих мест для стоянки на маршрутах доставки своего груза. Как она решается в настоящий мо- мент? Как происходит оценка рисков и планирование маршрутов в таких условиях? Где брать информацию о парковках и по каким критериям оце- нивать состояние безопасности на вы- бранных парковках? И наконец, оце- нив парковку, насколько можно быть уверенным, что через месяц качество сервиса на ней и состояние безопас- ности останется на том же уровне? Текущее состояние Исходя из нашего опыта и текущих ре- алий рынка, к большому сожалению, приходится признать, что на настоя- щий момент в России отсутствует еди- ная система безопасных парковок для грузового транспорта, которая могла бы обеспечить потребности рынка. По разным независимым оценкам, в Рос- сии имеется порядка 250–400 парковок с общим количеством парковочных мест не более 30 000–45 000, что в 10 раз меньше, чем в Европе. Учитывая наши расстояния, это катастрофически мало. Большинство надежных стоянок расположено к востоку и юго-восто- ку от Москвы на трассах М4, М5 и М7, тогда как европейская часть очень сла- бо покрыта качественным сервисом. Исключение составляет М10 Москва – Санкт-Петербург, но с введением плат- ной М11 необходимость в парковках на старой трассе просто отпала. Качественный сервис и минималь- ный уровень безопасности можно найти на стоянках вблизи больших го- родов. На удалении же их состояние резко снижается. Помимо этого, общее состояние безопасности на стоянках вызывает большие вопросы. В отличие от Европы, в России не существует еди- ного стандарта безопасности на грузо- вых парковках, что делает их оценку крайне субъективной и противоречи- вой. Основной мерой защиты на сто- янках по-прежнему остается охранник, задачей которого является пропуск транспорта на территорию и сбор пла- ты с водителей. За сохранность груза по-прежнему никто ответственности не несет. Техническими средствами безопасности оборудованы максимум 10% стоянок. А такие грузовые стоян- ки как «BM-Truck» в Солнечногорске, «ОК-Солюшн» в Балабаново или гру- зовой терминал Руслан в Санкт-Петер- бурге, где присутствуют все необходи- мые элементы безопасности, вообще можно пересчитать по пальцам. Ре- альность жизни в подавляющем числе случаев такова, как выглядит на фото, сделанных в ходе оценки парковочных мест в Псковской, Новгородской, Твер- ской и Смоленской областях в декабре 2019 года. Как правило, типичная стоянка для грузовиков на трассе – это террито- рия, прилегающая к АЗС, мотелю или придорожному кафе, въезд на кото- рую контролирует местный охранник. В большинстве случаев уровень под- готовки сотрудников охраны вызыва- ет больше вопросов, чем уверенно- сти в их компетенциях. У стоянки как правило нет отдельного менеджера, управление осуществляют хозяева мо- теля, станции техобслуживания или кафе. В редких случаях территория парковки огорожена забором и на ней имеется шлагбаум и видеонаблю- дение. Даже если все элементы при- сутствуют, всегда найдется пара за- пасных выездов или ворот с тыльной стороны, которые никак не контроли- руются и через которые можно сво- бодно пройти или даже проехать. По независимым оценкам, 30–40% краж грузов в России происходит на подобных объектах придорожного сервиса. Это конечно же меньше, чем в Европе по причине того, что в Рос- сии в последние 3–4 года преобладают мошеннические способы хищения гру- зов с использованием информацион- ных технологий и различных способов, начиная от поддельных документов и заканчивая подставными водителями. Для примера можно привести парко- вочный комплекс Одиссея по трассе М5 «Урал» в поселке Турлатово Рязан- ской области, где за несколько месяцев (ноябрь 2018 г. – март 2019 г.) произо- шло шесть эпизодов хищений грузов, принадлежащих компании «М.Видео». Расследование показало, что несмотря на наличие охраны, базовых систем безопасности в виде ограждения, ос- вещения и видеонаблюдения, преступ- никам удавалось регулярно вскрывать машины и совершать кражи бытовой техники на крупные суммы. Причи- на банальная и, к сожалению, широко распространенная – отсутствие управ- ления безопасностью на объекте, что привело к несоблюдение охранника- ми инструкций по обходу территории в ночное время, большому количеству «слепых» зон из-за недостаточного ох- вата и отсутствия записей с камер ви- деонаблюдения. И самое главное, на стоянке даже после серии краж, соб- ственниками парковки не были приня- ты корректирующие меры, что должно являться основополагающим в процес- се поддержания должного уровня безо- пасности. Как с этим можно бороться? Для того, чтобы привлечь внима- ние к проблеме безопасности во вре- мя стоянки грузовых ТС, на портале крупнейшей российской грузовой бир- жи Автотрансинфо по инициативе транспортной компании Дентро три года назад был создан форум, посвя- щенный безопасности на дорогах и стоянках http://avto-trast.info/Forum/ ShowForum.aspx?forumid=1111. Вели- колепная идея, призванная совместно взглянуть на проблему безопасности водителей и грузов во время движе- ния и отдыха. Однако, постепенно ин- формация стала поступать все реже и реже и форум заполнился другими те- мами и вопросами, не относящимися к проблеме. Тем не менее, некоторые добросовестные участники до сих пор делятся там информацией, помогаю- щей другим участникам избежать ри- сков. К сожалению, судя по количеству и частоте постов на форуме, можно сказать, что это здоровое начинание практически сошло на нет. Вопрос в том, кто и как должен построить данную работу, чтобы она носила си- стемный и всеобъемлющий характер. Понятно, что усилий одной транспорт- ной компании в рамках форума не хватит, чтобы решить эту проблему. В условиях, когда парковки не обе- спечивают должного контроля соб- ственными силами, а в стране отсут- ствует единый ресурс, позволяющий оценить парковки по единому набору критериев (стандарту), ответствен- ные грузоотправители и транспорт- ные компании вынуждены направлять своих сотрудников в командировки по российским трассам для оценки состояния безопасности на стоянках. Транспортные компании поддержива- ют свои внутренние списки парковок, а для их актуализации ставят задачи водителям оценить уровень сервиса и безопасности на том или ином объек- те. Очевидно, что в России давно наз- рела необходимость внедрения едино- го стандарта безопасности и системы, которая бы предоставляла доступ к карте стоянок с актуальным рейтингом для всем участникам отрасли. Пусть это прозвучит наивно, но сервис, по- строенный по аналогии с Booking.com был бы очень востребован в отрасли. Коммерческую составляющую проекта пока оставим за скобками, необходи- мо начать хотя бы с чего-то. Еще одним фактором, влияющим на развитие сети безопасных парко- вок в стране является абсолютный нигилизм водителей в плане их ис- пользования. Даже ту незначительную сумму в размере 150–200 рублей, что парковки просят за ночь, водители отказываются платить и предпочита- ют останавливаться вдоль трасс и на необорудованных площадках. Если водитель работает на себя в виде ИП или наемного сотрудника у хозяина нескольких фур (а это по некоторым оценкам 70–80% всего рынка грузопе- ревозок в России), он очевидно будет экономить на всем, включая расходы на парковку. Очевидно, что о рента- бельности парковочного бизнеса в та- ких условиях говорить вообще не при- ходится. Транспортные компании со штатными водителями подыскивают парковки и заключают с ними догово- ры по безналичному расчету, чтобы хоть как-то гарантировать нахожде- ние груза под охраной во время ноч- ного отдыха водителя. Ситуация в соседней Европе По данным Ассоциации по защите пе- ревозимых грузов (TAPA), в первом квартале 2019 года число преступле- ний, когда грузовики останавлива- ются на неохраняемых парковочных местах, возросло на 185,2% в регионе Европы, Ближнего Востока и Африки. Девять из списка Топ-10 стран по поте- рям грузов в регионе были европей- скими странами. Во Франции зафик- сировано самое большое количество инцидентов и самый высокий годовой рост – кражи грузов в стране увеличи- лись на 2983% в первом квартале 2019 года по сравнению с соответствующим периодом. Во многом это произошло из-за того, что TAPA удалось наладить взаимодействие с полицией, кото- рая передает 100% инцидентов в базу данных ассоциации. Другими крупны- ми горячими точками (Hotspots) по кражам грузов в течение года были и остаются Великобритания, Швеция, Германия и Нидерланды, причем все они демонстрируют значительный рост в годовом исчислении.