Журнал "Директор по безопасности" Апрель 2020 | Page 13
ТЕМА НОМЕРА: КАДРОВАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЦЕПЕЙ ПОСТАВОК
БЕЗОПАСНОСТЬ
Дайте водителю
отдохнуть!
Проблемы грузовых парковок в России
МИХАИЛ АЛТУНИН,
транспортная компания Дентро,
служба безопасности, [email protected]
ИЛЬЯ СМОЛЕНЦЕВ,
RIFT Advisory International,
советник по безопасности,
[email protected]
Суть проблемы
Cargo at rest – cargo at risk (Груз без
движения – источник риска) – извест-
ное неписанное правило в безопасно-
сти перевозок, которое заключается
в том, что любая остановка груза в
процессе доставки увеличивает риски
его хищения или нарушения целостно-
сти. В рамках главной темы данного
выпуска мы бы хотели остановиться
на проблеме безопасных парковок в
России и обозначить пути ее решения
с учетом международного опыта.
Наличие развитой сети сертифици-
рованных, безопасных парковок для
грузового транспорта является одним
из факторов устойчивого развития
экономики, повышения ее конкурен-
тоспособности и инвестиционной при-
влекательности. Безопасность и эф-
фективность цепей поставок в наше
неопределенное время становится
для государства и бизнеса одним из
приоритетов. В России с ее географи-
ческими особенностями это наиболее
актуально. Безопасная перевозка гру-
зов автомобильным транспортом как
важная составная часть национальной
инфраструктуры может осуществляться
только при наличии развитой дорож-
ной сети и сопутствующих сервисов,
включая безопасные стоянки для грузо-
вых транспортных средств (ТС), пользо-
вание которыми должно быть недоро-
гим и комфортным. Если с выделением
средств на строительство новых дорог
у нас все в порядке, то создание без-
опасной и комфортной среды для от-
дыха водителей в пути пока отстает на
несколько шагов. Каково текущее со-
стояние дел с безопасными стоянками
в России? Какие риски сопровождают
груз во время остановки в неподготов-
ленных местах? Как к решению данной
проблемы подходят в Европе, что есть
у нас и что необходимо предпринять
для улучшения ситуации? На эти и дру-
гие вопросы мы постараемся ответить
в данном обзоре.
Отсутствие удобных и безопасных
зон отдыха является основной про-
блемой для водителей грузовиков и
основным фактором, препятствующим
развитию популярности профессии во-
дителя. В 2020 году в Европе дефицит
водителей грузовиков может вырасти
до 13% в результате чего многие евро-
пейские страны увеличивают или вовсе
отменяют квоты на привлечение води-
телей из Восточной Европы и СНГ. Это
один из ключевых выводов исследова-
ния Европейской комиссии, посвящен-
ного безопасной и надежной парковке
грузовых автомобилей, целью которого
было выявить потребности экономики
в безопасных и надежных зонах пар-
ковки и предложить меры для решения
этой проблемы. В исследовании дела-
ется вывод о том, что увеличение ко-
личества доступных безопасных парко-
вочных мест по всей Европе, вероятно,
значительно сократит количество гру-
зовых преступлений и улучшит условия
работы водителя. В настоящий момент
потребность в безопасных парковках
для фур по всей Европе оценивается в
400000 мест. Текущие парковки покры-
вают это только на 75%.
Производители и ритейл, доверяя
свой товар перевозчикам, рассчиты-
вают, что он будет доставлен вовремя
в полной сохранности. Транспортные
компании же, организуя перевозку,
в свою очередь полагаются на своих
водителей, которые в ходе доставки
должны иметь возможность остано-
виться на отдых в безопасном и ком-
фортном месте. Уверены, что многие
из читателей в силу своих обязанно-
стей сталкивались с проблемой отсут-
ствия подходящих мест для стоянки
на маршрутах доставки своего груза.
Как она решается в настоящий мо-
мент? Как происходит оценка рисков
и планирование маршрутов в таких
условиях? Где брать информацию о
парковках и по каким критериям оце-
нивать состояние безопасности на вы-
бранных парковках? И наконец, оце-
нив парковку, насколько можно быть
уверенным, что через месяц качество
сервиса на ней и состояние безопас-
ности останется на том же уровне?
Текущее состояние
Исходя из нашего опыта и текущих ре-
алий рынка, к большому сожалению,
приходится признать, что на настоя-
щий момент в России отсутствует еди-
ная система безопасных парковок для
грузового транспорта, которая могла
бы обеспечить потребности рынка. По
разным независимым оценкам, в Рос-
сии имеется порядка 250–400 парковок
с общим количеством парковочных
мест не более 30 000–45 000, что в 10
раз меньше, чем в Европе. Учитывая
наши расстояния, это катастрофически
мало. Большинство надежных стоянок
расположено к востоку и юго-восто-
ку от Москвы на трассах М4, М5 и М7,
тогда как европейская часть очень сла-
бо покрыта качественным сервисом.
Исключение составляет М10 Москва –
Санкт-Петербург, но с введением плат-
ной М11 необходимость в парковках
на старой трассе просто отпала.
Качественный сервис и минималь-
ный уровень безопасности можно
найти на стоянках вблизи больших го-
родов. На удалении же их состояние
резко снижается. Помимо этого, общее
состояние безопасности на стоянках
вызывает большие вопросы. В отличие
от Европы, в России не существует еди-
ного стандарта безопасности на грузо-
вых парковках, что делает их оценку
крайне субъективной и противоречи-
вой. Основной мерой защиты на сто-
янках по-прежнему остается охранник,
задачей которого является пропуск
транспорта на территорию и сбор пла-
ты с водителей. За сохранность груза
по-прежнему никто ответственности
не несет. Техническими средствами
безопасности оборудованы максимум
10% стоянок. А такие грузовые стоян-
ки как «BM-Truck» в Солнечногорске,
«ОК-Солюшн» в Балабаново или гру-
зовой терминал Руслан в Санкт-Петер-
бурге, где присутствуют все необходи-
мые элементы безопасности, вообще
можно пересчитать по пальцам. Ре-
альность жизни в подавляющем числе
случаев такова, как выглядит на фото,
сделанных в ходе оценки парковочных
мест в Псковской, Новгородской, Твер-
ской и Смоленской областях в декабре
2019 года.
Как правило, типичная стоянка для
грузовиков на трассе – это террито-
рия, прилегающая к АЗС, мотелю или
придорожному кафе, въезд на кото-
рую контролирует местный охранник.
В большинстве случаев уровень под-
готовки сотрудников охраны вызыва-
ет больше вопросов, чем уверенно-
сти в их компетенциях. У стоянки как
правило нет отдельного менеджера,
управление осуществляют хозяева мо-
теля, станции техобслуживания или
кафе. В редких случаях территория
парковки огорожена забором и на
ней имеется шлагбаум и видеонаблю-
дение. Даже если все элементы при-
сутствуют, всегда найдется пара за-
пасных выездов или ворот с тыльной
стороны, которые никак не контроли-
руются и через которые можно сво-
бодно пройти или даже проехать.
По независимым оценкам, 30–40%
краж грузов в России происходит на
подобных объектах придорожного
сервиса. Это конечно же меньше, чем
в Европе по причине того, что в Рос-
сии в последние 3–4 года преобладают
мошеннические способы хищения гру-
зов с использованием информацион-
ных технологий и различных способов,
начиная от поддельных документов и
заканчивая подставными водителями.
Для примера можно привести парко-
вочный комплекс Одиссея по трассе
М5 «Урал» в поселке Турлатово Рязан-
ской области, где за несколько месяцев
(ноябрь 2018 г. – март 2019 г.) произо-
шло шесть эпизодов хищений грузов,
принадлежащих компании «М.Видео».
Расследование показало, что несмотря
на наличие охраны, базовых систем
безопасности в виде ограждения, ос-
вещения и видеонаблюдения, преступ-
никам удавалось регулярно вскрывать
машины и совершать кражи бытовой
техники на крупные суммы. Причи-
на банальная и, к сожалению, широко
распространенная – отсутствие управ-
ления безопасностью на объекте, что
привело к несоблюдение охранника-
ми инструкций по обходу территории
в ночное время, большому количеству
«слепых» зон из-за недостаточного ох-
вата и отсутствия записей с камер ви-
деонаблюдения. И самое главное, на
стоянке даже после серии краж, соб-
ственниками парковки не были приня-
ты корректирующие меры, что должно
являться основополагающим в процес-
се поддержания должного уровня безо-
пасности. Как с этим можно бороться?
Для того, чтобы привлечь внима-
ние к проблеме безопасности во вре-
мя стоянки грузовых ТС, на портале
крупнейшей российской грузовой бир-
жи Автотрансинфо по инициативе
транспортной компании Дентро три
года назад был создан форум, посвя-
щенный безопасности на дорогах и
стоянках http://avto-trast.info/Forum/
ShowForum.aspx?forumid=1111. Вели-
колепная идея, призванная совместно
взглянуть на проблему безопасности
водителей и грузов во время движе-
ния и отдыха. Однако, постепенно ин-
формация стала поступать все реже и
реже и форум заполнился другими те-
мами и вопросами, не относящимися
к проблеме. Тем не менее, некоторые
добросовестные участники до сих пор
делятся там информацией, помогаю-
щей другим участникам избежать ри-
сков. К сожалению, судя по количеству
и частоте постов на форуме, можно
сказать, что это здоровое начинание
практически сошло на нет. Вопрос
в том, кто и как должен построить
данную работу, чтобы она носила си-
стемный и всеобъемлющий характер.
Понятно, что усилий одной транспорт-
ной компании в рамках форума не
хватит, чтобы решить эту проблему.
В условиях, когда парковки не обе-
спечивают должного контроля соб-
ственными силами, а в стране отсут-
ствует единый ресурс, позволяющий
оценить парковки по единому набору
критериев (стандарту), ответствен-
ные грузоотправители и транспорт-
ные компании вынуждены направлять
своих сотрудников в командировки
по российским трассам для оценки
состояния безопасности на стоянках.
Транспортные компании поддержива-
ют свои внутренние списки парковок,
а для их актуализации ставят задачи
водителям оценить уровень сервиса и
безопасности на том или ином объек-
те. Очевидно, что в России давно наз-
рела необходимость внедрения едино-
го стандарта безопасности и системы,
которая бы предоставляла доступ к
карте стоянок с актуальным рейтингом
для всем участникам отрасли. Пусть
это прозвучит наивно, но сервис, по-
строенный по аналогии с Booking.com
был бы очень востребован в отрасли.
Коммерческую составляющую проекта
пока оставим за скобками, необходи-
мо начать хотя бы с чего-то.
Еще одним фактором, влияющим
на развитие сети безопасных парко-
вок в стране является абсолютный
нигилизм водителей в плане их ис-
пользования. Даже ту незначительную
сумму в размере 150–200 рублей, что
парковки просят за ночь, водители
отказываются платить и предпочита-
ют останавливаться вдоль трасс и на
необорудованных площадках. Если
водитель работает на себя в виде ИП
или наемного сотрудника у хозяина
нескольких фур (а это по некоторым
оценкам 70–80% всего рынка грузопе-
ревозок в России), он очевидно будет
экономить на всем, включая расходы
на парковку. Очевидно, что о рента-
бельности парковочного бизнеса в та-
ких условиях говорить вообще не при-
ходится. Транспортные компании со
штатными водителями подыскивают
парковки и заключают с ними догово-
ры по безналичному расчету, чтобы
хоть как-то гарантировать нахожде-
ние груза под охраной во время ноч-
ного отдыха водителя.
Ситуация в соседней Европе
По данным Ассоциации по защите пе-
ревозимых грузов (TAPA), в первом
квартале 2019 года число преступле-
ний, когда грузовики останавлива-
ются на неохраняемых парковочных
местах, возросло на 185,2% в регионе
Европы, Ближнего Востока и Африки.
Девять из списка Топ-10 стран по поте-
рям грузов в регионе были европей-
скими странами. Во Франции зафик-
сировано самое большое количество
инцидентов и самый высокий годовой
рост – кражи грузов в стране увеличи-
лись на 2983% в первом квартале 2019
года по сравнению с соответствующим
периодом. Во многом это произошло
из-за того, что TAPA удалось наладить
взаимодействие с полицией, кото-
рая передает 100% инцидентов в базу
данных ассоциации. Другими крупны-
ми горячими точками (Hotspots) по
кражам грузов в течение года были
и остаются Великобритания, Швеция,
Германия и Нидерланды, причем все
они демонстрируют значительный
рост в годовом исчислении.