2.3. Пълнота
- не са предвидени означения за всички обекти, подлежащи за изобразяване на УП и ГП;
- няма система и детайлизации при изобразяване на разновидностите в отделните комуникации и обекти.
2.4. Актуалност
- системата за УП е от 2001 г. и не е актуализирана, а за промишлените предприятия е от 1964 г.;
- многообразието от компютърни означения засега не е регламентирано.
2.4. Използване
- липса на контрол при прилагане и задължително спазване;
• разлика в използването в различните райони на страната и от отделните институции;
• нерегламентирано използване на всевъзможни условни означения на обектите от УП и ГП.
2.5. Обща оценка
От краткото изложение-анализ на съществуващата нормативна база проличава липсата на унификация, хомогенност, заедно с непълноти, остарели постановки и принципи, на които е изградена системата, несъответствието й със съвременните възможности и технологии за софтуерно проектиране и приложение.
Очевидна е необходимостта от актуализиране и изменение на системата, както и от създаване, регламентиране и използване на унифицирана нова система.
2.6. Обосновки на някои от изложените констатации
2.6.1. Връзка „населени места - промишлени
предприятия”
Планирането на нови и преустрояването, разширяването и благоустрояването на съществуващите населени места, а също изграждането, реконструкцията и разширението на промишлените предприятия, както и строителството на други комплексни обекти на територията на страната, се извършва съгласно ЗУТ и подзаконовите нормативни документи към него, заедно със съответни други правила, изисквания и нормативи, като за решаване на устройствените проблеми при тях се съставят генералните планове [5].
В много случаи промишлените предприятия се разполагат в границите на населеното място и местоположението им се отрежда в рамките на общия устройствен план на населеното място. Това налага проектирането на генералните планове, особено на външните връзки на промишленото предприятие, да се извършва в тясна връзка с предвижданията в ОУП. В други случаи те са извън него, но се обслужват от едни и същи инженерни комуникации с населеното място и поради това също са непосредствено свързани и с ОУП. Това налага условните знаци, като цяло, и особено за подземните и други комуникации да бъдат унифицирани, което сега не е така. Съществуват отделни - различни условни знаци за устройствените планове на населени места [4] и [7] и за генералните планове на промишлените предприятия [8].
2.6.2. Графично и дигитално проектиране на
устройствените и на генералните планове
Много примери от практиката, включително и от реални проекти - фрагменти от тях, заедно с използваните условни знаци показват, че независимо от наличието на Наредба №8 от 2001 г. [7] има различие в използваните условни знаци. Различието се подсилва и от факта, че наличните условни знаци в Наредбата и тези за промишлените предприятия не са предназначени за автоматизирано изчертаване и създателите на софтуер разработват и използват нови знаци. Това, както се отбеляза, се прави съобразно нуждите, независимо, некоординирано и е в зависимост от компетентността, опита, вижданията и съображенията на изпълнителите на проектите.
Налага се осъвременяване и ново унифициране на условните знаци за устройственото планиране.
2.6.3. Оформяне на регулационния план
2.6.3.1. Изисквания и правила
Общите изисквания към техническо изпълнение и оформяне на различните видове устройствени схеми и планове, включително и регулационните, са в съответствие с чл. 63-69 на Наредба №8 [7]. Отнасят се за задължителните текстови и графични материали, както и до тяхното съдържание и комплектуване.
В приложение 1. Изработване на графични материали към устройствените схеми и планове на Наредбата (Наредба №8 [7], т.17) е посочено, че изискванията за изработване на ПУП се отнасят за плановете за регулация и застрояване, плановете за регулация и плановете за улична регулация, парцеларните планове и плановете за застрояване. За неспоменатите тук разновидности на ПУП (например ПУП в планове за територии с паметници на културата и др.), изискванията за изработване се включват в заданието за проектиране на съответния план.
Заедно с това, пак там е посочено, че при изчертаване на елементите на ПУП се спазват още и общи правила. Някои от тях, които са отнасят към споменатите планове за регулация, са приведени тук (чл. 19 от прил. 1 към [7]).
В ПРЗ и ПР елементите на уличната мрежа се изчертават с една и съща геометрия, но с различна степен на въвеждане на трасировъчни елементи и с различни цветове. Осите на улиците се изчертават и в двата плана по геометричната ос на пътното платно. Кривите се изчертават със съответните радиуси.
В ПР за уличната мрежа се въвеждат трасировъчни елементи. Обозначават се всички криви с точните им радиуси, както и всички уширения, вкл. тези за спирки на масовия обществен пътнически транспорт. Преходни криви се предвиждат за улици I клас и по възможност за улици II и III клас. Обозначават се осовите точки, точките за начало, среда и край на дъги и окръжности и точките за начало и край на преходните криви. Между уличните регулационни линии се изчертават всички елементи на улиците и площадите, като пътни платна, бордюрни линии, пешеходни пътеки, разделителни ивици и др.).
Всички елементи, които не могат да се изчертаят с точни размери (например железопътни линии), се обозначават с условни знаци, съответстващи на мащаба на плана.
Определянето на конкретното предназначение на урегулирани поземлени имоти с това приложение се нарича за краткост „отреждане". Отреждането върху ПУП се
4
ГКЗ 5-6 ' 2016