Геодезия, Картография, Земеустройство GKZ-5-6'2016 | Page 59

Отчитайки:

Непрекъснатото и възходящо развитие на технологиите и тяхното пряко въздействие върху образованието и професионалната практика в областта на геодезията и свързаните с нея области; многообразното приложение на геодезията, фотограметрията, лазерното сканиране, кадастъра, картографията, други спътникови системи и технологии и GIS в различни области на науката и практиката, за устройството на териториите, за изграждане на инженерни обекти и комплекси от тях, на инфраструктурата, както и други интердисциплинарни проблеми и широкия спектър от задачи, които тe решават, и особено актуалните проблеми на геодезията, картографията и кадастъра в България.

Симпозиумът

ПРЕПОРЪЧВА:

1. Работите в тази насока да продължат, като обхватът им

се разширява, а резултатите от тях да бъдат

своевременно представяни и обсъждани на национални,

европейски и международни форуми.

2. Да се разширява и задълбочава взаимният обмен на

знания, опит между учените и специалистите на всички

нива и правна хармонизация в областта на геодезията,

фотограметрията, кадастъра, картографията, GNSS и

GIS и свързаните с тях области, както и по-тясно

регионално сътрудничество и по-специално в

Европейския регион.

3. Да се обобщят препоръките на симпозиума и до един

месец да се представят в МРРБ, респективно АГКК,

съответни предложения за решаване на актуалните

административни и организационни проблеми в областта

на геодезията, картографията и кадастъра, свързани

главно с политиката и провеждането на обществените

поръчки през 2016 г., с подобряване на нормативната

уредба, включително тази в устройственото планиране

(система за изобразяване, устройство на

селскостопанските територии).

4. Следващият традиционен международен симпозиум

„Съвременните технологии, образованието и

професионалната практика в геодезията и свързаните

с нея области да се проведе в гр. София на 4

- 5 ноември 2017 г.

5. Национални проблеми

5.1. КОНСТАТАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ

НА СИСТЕМАТА ЗА ИЗОБРАЗЯВАНЕ НА

ГРАФИЧНАТА И ДИГИТАЛНАТА ЧАСТ НА

УСТРОЙСТВЕНИТЕ И ГЕНЕРАЛНИТЕ ПЛАНОВЕ

КОНСТАТАЦИИ

От анализа на съществуващата нормативна база за изобразяване на графичната и дигиталната част на устройствените и генералните планове се установява липсата на унификация, хомогенност, заедно с непълноти, остарели постановки и принципи, на които е изградена системата, несъответствието й със съвременните възможности и технологии за софтуерно проектиране и приложение. При това тя е динамична и търпи актуализиране, изменение, унификация и регламентиране. Очевидна е необходимостта от актуализиране и изменение на системата, както и от създаване, регламентиране и използване на унифицирана нова система.

Явно е, че трябва да се въведе изменение и унификация на условните знаци на системата с оглед използването им в цялата страна и в различните видове устройствени и генерални планове, както и привеждането им във вид удобен за дигиталното проектиране и изработване на планове. Налага се осъвременяване и ново унифициране на условните знаци за устройственото планиране.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

МРРБ спешно да създаде работна група, която да изработи необходимото осъвременяване и регламентиране на системата за изобразяване на графичната и дигиталната част на устройствените и генералните планове като осигури средства за това.

5.2. ОПАЗВАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ ОТ

НЕЦЕЛЕСЪОБРАЗНА УРБАНИЗАЦИЯ

КОНСТАТАЦИИ

Липсата на единен закон (например Закон за земеделските земи) и ясни нормативни правила за планиране на земеделски територии е една от първопричините за неефективно земеползване, за урбанизацията им, а оттам и за загуба на обработваема земеделска земя. В т.ч. липсата на правила и нормативи, които да уреждат материята на устройство на земеделските земи в крайградските територии - най-уязвимите от гледна точка на урбанизационните процеси зони, допълнително влошават този процес. Необходима е единна национална политика при устройственото планиране на всички видове територии, в т.ч. и на земеделските - на всички нива на планиране, за да бъдат създадени най-подходящите условия за тяхното съвместно функциониране и опазване. Това изисква преобразувания в нормативната уредба и прилаганите планови инструменти, както и търсене на решения в рамките на повече научни области. Необходим е обновен и адекватен комплексен инструментариум, чрез който дадена територия да бъде планирана за целите, за които тя и нейните ресурси са най-подходящи. Специализираният устройствен план за земеделски територии (Земеустройствен план), като важно средство за провеждане на адекватна политика в сферата на земеделието, следва да намери своето място в нормативната уредба - и като регламенти, и като задължителен елемент от системата на плановите инструменти.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

МЗХ съвместно с МРРБ да подготвят единен закон и хармонизирана с него поднормативна уредба, които да регламентира система от работещи правила и норми за разработване и прилагане на Специализирани устройствени планове за земеделски територии (Земеустройствени планове), за да бъде осигурено тяхното адекватно устройство, ползване, опазване и управление.

5.3. ПРОБЛЕМИ СВЪРЗАНИ С ОРГАНИЗАЦИЯТА,

УПРАВЛЕНИЕТО, ФИНАНСИРАНЕТО И

ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ЗАДАЧИТИ В ОБЛАСТТА НА

ГЕОДЕЗИЯТА И КАДАСТЪРА

КОНСТАТАЦИИ

ГКЗ 5-6 ' 2016

57