законы содержат ошибки . В частности , речь идет о том , что местным властям передано право установления минимальных размеров вновь образуемых участков . По его словам , на сегодняшний день фермеры Ставрополья уже более года бьются за то , чтобы земля оставалась и фермерам , и пайщикам .
Как отмечает представитель региональной АККОР , в октябре 2015 г . на рассмотрение в Думу Ставропольского края был внесен Закон « Об изменении ст . 32 и 34 Закона Ставропольского края „ О некоторых вопросах регулирования земельных отношений “». То есть по увеличению минимальных размеров вновь образуемых земельных участков и земель хозяйст венного назначения до 2 тыс . га , а в отношении земельных участков , передаваемых для осущест вления деятельности КФХ , максимально размеры до 2,2 тыс . га . В марте 2016 г . была подготовлена и обсуждена так называемая дорожная карта , в которой минимальный размер вновь образованных земельных участков был увеличен до 5 тыс . га , позднее скорректирован до 2,5 тыс . га . « Этот закон ставит в неравное положение крестьянско-фермерские хо зяйст ва при предоставлении им земельных участков для осу ществ ления своей деятельности , — говорит Пыленок , — поскольку создает предпосылки для аккумулирования холдингов , крупных сельскохозяйственных организаций , значительных по количест ву , площади земельных участков , и невозможности осущест вления деятельности крестьянско- фер мерских хозяйст в на своей земле ».
Позицию региональных властей озвучил на парламентских слушаниях в Государст венной Думе и министр сельского хозяйст ва Ставропольского края Владимир Ситников , отметив , что данный вопрос нужно рассматривать с точки зрения экономической эффективности и перспектив развития . В Ставропольском крае 6 млн га земель сельхозназначения , из них 4 млн га пашни , 2 млн га другие угодья . 65 % площади — это земельные массивы от 3 тыс . га и выше , 35 % — от 1 га и более . Сейчас идет процесс переоформления договоров аренды земельных участков . 10 % переоформляется в 2016 г ., 25 – 30 % — в последующие годы . Это ведет к тому , что практически в два раза увеличилась вы плата арендной платы на земельную долю . Выросла и цена самой земли и сегодня доходит практически до кадастровой стоимости , а в некоторых случаях и выше . « За землю идет борьба , и не всегда она чистая и честная , — отмечает министр . — В этой связи в крае в течение года активно обсуждалась инициатива об ограничении площади образуемого земельного участка ». Новый законопроект многие представители малого аграрного бизнеса называли поразному : и законом « жирных котов », и возвратом в крепостное право . В обсуждениях , дебатах и спорах власти и аграрии постоянно заходили в плоскость конф-
Мнение
№ 6 ( 19 ), 2016 / Аграрий Плюс . Опыт . Инвестиции . Технологии /
На вопрос в чем причина полемики вокруг так называемого антифермерского закона « О некоторых вопросах регулирования земельных
Тема номера
ликта мелко- и крупнотоварного производст ва . Как отмечает Владимир Ситников , к сожалению , цифры не в пользу мелкотоварного производст ва . « Мы не против фермеров , мы не за крупные сельхозпредприятия и холдинги , мы за сохранение основного средст ва производст ва в тех площадях , которые обеспечивают эффективное ведение хозяйства , — говорит министр . — И конечно же , мы за сохранение самого села . Губернатором четко поставлена задача о пресечении любых сомнительных сделок с землей и о том , чтобы мы делали все для того , чтобы в Ставропольском крае увеличилось количест во крепких , устойчивых , социально ответст венных и ориентированных крестьянско-фермерских хозяйст в . Действительно , 24 ноября закон был принят об ограничении площади . Он вызвал большой общественный резонанс . В дальнейшем мы будем по нему работать ».
отношений » между властью Ставропольского края и фермерами , министр сельского хозяйст ва региона Владимир Ситников отметил , что не хватило разъяснительной работы . Некоторые недобросовестные предприниматели искусст венно подогревают тему разговорами о том , что у фермеров отберут землю . « Это глупость , — заявил руководитель регионального минсельхоза . — Сегодня земля на Ставрополье выделяется для виноградарст ва , садоводст ва , плодоводст ва , животноводст ва без всяких ограничений в площади . Цифра в 2,5 тыс . га должна стимулировать фермеров к кооперации и объединению . Наша задача — сделать все , чтобы не занимались щипачеством , вырывая землю из каждого хозяйст ва . Сегодня на Ставрополье есть фермеры , у которых до 10 тыс . га земли . Они успешно работают , и нет никаких проблем . Мы усложняем процедуру получения земли для того , чтобы стимулировать кооперацию и сохранить массивы , на которых можно эффективно работать ».
31