Аграрий Плюс. Опыт. Инвестиции. Технологии 1-2 (24) 2018 | Page 47

Страхование на селе тов , владеющих всеми доступными средствами защиты нарушенных прав , отсутст вуют финансовые средст ва для обращения в судебные инстанции , пассивная деятельность инспекций по надзору за страховой деятельностью на местах . С другой стороны , недоверие аграриев к страховым компаниям и низкая страховая культура . Такая ситуация обусловлена недопониманием многими аграриями сущности страховой защиты , а с другой стороны — недобросовестной работой отдельных страховых компаний .

Кроме того , сущест вуют большие сложности в получении информации от метеорологической службы для подтверждения фактора гибели сельскохозяйст венных культур в результате неблагоприятных природных условий . Эта информация нередко не отвечает требованиям страховых компаний или просто не предоставляется , что также приводит к отказу в страховой выплате .
Следующая причина — махинации в целях получения государст венной поддержки недобросовестными сельхозтоваропроизводителями и страховыми компаниями . Заключаются фиктивные договоры страхования , стороны получают господдержку и расходятся . Некоторые страховые компании уходят в процедуру банкротст ва , и возвратить бюджетные средст ва не представляется возможным .
В законе не указан исчерпывающий перечень документов , которые могут затребовать страховые компании в процессе заключения и ведения договора , а также при возмещении ущерба . ( В законе также не указан исчерпывающий перечень документов , необходимый для подачи на субсидирование , который должен предоставить аграрий . Каждый регион устанавливает не только свой перечень документов , но и свой порядок субсидирования и сроки подачи документов . — Прим . ред .).
Пожалуй , самая главная причина — жесткие требования к сельхозтоваропроизводителям по использованию семян , соблюдению правил агротехники , проведению уборки урожая в оптимальный срок , что дает право страховщикам частично или полностью отказать в выплате страхового возмещения за неполученный урожай .
В случае несогласия с решением страховой компании можно обратиться в Арбитражный суд , который при принятии решения ориентируется на экспертное заключение , проводимое самим страховщиком с привлечением независимых экспертов . Это ставит под сомнение независимость экспертизы . По этим причинам аграрии не всегда в срок и в полном объеме могут получить необходимые денежные средст ва , что затрудняет сельскохозяйственный кругооборот .
Выход из ситуации видит первый заместитель руководителя представительст ва
№ 1 – 2 ( 24 ), 2018 / Аграрий Плюс . Опыт . Инвестиции . Технологии /
Правительст ва Забайкальского края при Правительст ве Российской Федерации Очир Дамдинов . В регионе в целях повышения заинтересованности товаропроизводителей в агростраховании начиная с 2017 г . в рамках несвязанной поддержки в области растениеводст ва министерст во сельского хозяйст ва Забайкальского края применяет повышающий коэффициент при расчете субсидий на посевную площадь , занятую зерновыми культурами , а также овощами открытого грунта , в случае выполнения следующих условий : страхование не менее 30 % посевов в предыдущем году , внесение не менее 5 кг на 1 га минеральных удобрений в дейст вующем вещест ве , посев не менее 10 % от общей посевной площади зерновых культур оригинальными и элитными семенами .
Все это дает повышающий коэффициент в случае выполнения двух и более условий . Субсидия на 1 га увеличивается сразу в два раза . В 2017 г . регион из федерального бюджета получил 37 млн , а из регионального выделил 97 млн . Таким образом , удалось заинтересовать аграриев в страховании посевов и соблюдении агротехнологических приемов возделывания культур .
Также это простимулировало товаропроизводителей в 2017 г . приобрести более 2 тыс . т минеральных удобрений , 969 т элитных семян .
В части страхования сельхозживотных одним из условий получения субсидий на содержание племенного маточного поголовья в регионе является страхование всего поголовья племенных животных .
При этом чиновник высказывает предложение о том , что , так как маточное поголовье сельскохозяйст венных животных представляет собой ценный репродуктивный материал в животноводст ве , важно средст ва страховой защиты направлять не на все поголовье , а именно на маточное . И этот пункт стоит выделить в законе отдельной строкой .
Одну из острейших проблем рынка агрострахования с государст венной поддержкой видит руководитель Департамента сельскохозяйст венного страхования ПАО СК « Росгосстрах » Олег Блинков — в сроках выхода нормативных документов , регламентирующих агростраховую деятельность . Начиная с 2012 г . неоднократно возникали ситуации , когда ставки для расчета субсидии выходили после того , как посевная кампания завершалась , либо какие-то иные нормативные документы позже принимались , субсидии выделялись с задержками . Поэтому чтобы отрегулировать ситуацию на агростраховом рынке , в первую очередь необходимо соблюдать правила игры самим государст вом в лице отдельных ведомст в .

47