Η ΜΕΛΕΤΗ | Page 54

TTIP : ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ , ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ , ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ
χαρακτηρα τους . Τετοιο παραδειγμα αποτελει η επιβολη εισιτηριου για την εισοδο στα δημοσια νοσοκομεια .
Η υποχρεωση για ισοτιμη μεταχειριση κατα τη διαδικασια των δημοσιων προμηθειων , αφαιρει τη δυνατοτητα προσθηκης κοινωνικων περιβαλλοντικων η αλλων ποιοτικων κριτηριων στη διαδικασια προμηθειων . Επισης , η εξαλειψη του ελεγχου τιμων και των οριων στις τιμες τα οποια εφαρμοζονται στις δημοσιες προμηθειες αναμενεται να αυξησει σημαντικα το κοστος τους .
Σε αρκετες περιπτωσεις δημοσιων προμηθειων προβλεπονται οροι οι οποιοι δινουν προτεραιοτητα σε προμηθευτες η αναδοχους που πληρουν συγκεκριμενα κοινωνικα κριτηρια η κριτηρια εντοπιοτητας , ενω εκκρεμει η εφαρμογη των ‘ πρασινων ’ και των ‘ κοινωνικα ευαισθητων ’ προμηθειων . Ειναι δε συνηθης πρακτικη ο ορισμος ανωτατης τιμης κατα τη διαδικασια προμηθειων . Οι ανωτατες τιμες ειναι συνηθης πρακτικη κατα τη διαδικασια των δημοσιων προμηθειων .
3.2.3 Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις
Οι μικρομεσαιες επιχειρησεις απειλουνται με αφανισμο παρα τις διαβεβαιωσεις για τα οφελη που θα απολαμβανουν απο την ενιαιοποιηση των ρυθμιστικων πλαισιων . Η πλειοψηφια των ΜΜΕ δεν επωφελειται , αφου σχεδον ολοκληρη η δραστηριοτητα τους γινεται σε εγχωριο , αν οχι τοπικο , επιπεδο , ενω η μικρη- κατα μεσο ορο - εξαγωγικη τους δραστηριοτητα αφορα κατα κυριο λογο χωρες εντος Ε . Ε . Το ανοιγμα ομως των μικρων , προστατευμενων
Ειδική Επίπτωση :
Ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αναγνωρίσει επίση µ α 101 ελληνικά προϊόντα ΠΟΠ & ΠΓΕ µ όλις τα 21 έχουν ενταχθεί στη διαπραγ µ άτευση , όπως φαίνεται στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον κατάλογο των γεωγραφικών ενδείξεων στην ΤΤΙΡ . Υπάρχει µ εγάλη πίεση από την πλευρά των ΗΠΑ για την κατάργηση των ΠΟΠ & ΠΓΕ . Ενδεικτικά 55 γερουσιαστές µ ε κοινή επιστολή , ζήτησαν πρόσφατα από τον αντίστοιχο υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης των ΗΠΑ Το µ Βίλσακ να καταργηθούν οι " περιορισ µ οί " σε ονο µ ασίες τυριών , συ µ -
[ 72 , 73 , 74 ] περιλα µ βανο µ ένης και της φέτας . αγορων τους στο διεθνη ανταγωνισμο , ουσιαστικα θα οδηγησει στην εξαφανιση τους και στην απωλεια μεγαλου αριθμου θεσεων εργασιας .
Σε αντιθεση με τις μεγαλες επιχειρησεις , οι ΜΜΕ δεν μπορουν να επωφεληθουν απο τους μηχανισμους επιλυσης διαφορων ISDS , τοσο εξαιτιας της φυσης τους , οσο και λογω του πολυ υψηλου κοστους προσφυγης .
Η χρηση κοινωνικων , περιβαλλοντικων η κριτηριων εντοπιοτητας στις δημοσιες προμηθειες , τα οποια χρησιμοποιουνται μεχρι σημερα για λογους κοινωνικης προστασιας κοινωνικων ομαδων , του περιβαλλοντος η την αναπτυξη των τοπικων οικονομιων και τη στηριξη της μικρομεσαιας επιχειρηματικοτητας δεν θα ειναι πια δυνατη . Με την υποχρεωτικη πια ρυθμιστικη συνεργασια και τη δυνατοτητα προσφυγης στον ISDS , η εφαρμογη καθε μη οικονομικου κριτηριου θα ειναι ανεφικτη .
Η εισροη επιχειρησεων απο το λιγοτερο ρυθμισμενο και αρα ευνοϊκοτερο για τις μεγαλες επιχειρησεις περιβαλλον των ΗΠΑ , θα αυξησει ακομα περισσοτερο την πιεση προς τις ΜΜΕ .
Οι ΜΜΕ ειναι η βαση των τοπικων οικονομιων αφου η τοπικοτητα της δραστηριοτητας τους ειναι αυτη που προσφερει θεσεις εργασιας και οικονομικη αναπτυξη σε τοπικο επιπεδο . Με την εφαρμογη της
Ειδική Επίπτωση :
Σε απευθείας µ ήνυση µ έσω ISDS θα µ πορούσε να οδηγήσει η εφαρ µ ογή του νέου σχεδίου νό µ ου για « Ανάθεση και Εκτέλεση Δη µ οσίων Συ µ βάσεων Έργων , Μελετών , Προ µ ήθειας Αγαθών και Υπηρεσιών - Μεταφορά στην Ελληνική Έννο µ η τάξη της Οδηγίας 2014 / 24 / ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συ µ βουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά µ ε τις δη µ όσιες συ µ βάσεις και την κατάργηση της Οδηγίας 2004 / 18 / ΕΚ ( ΕΕ L 94 / 65 / 28 . 3.2014 )».
Στο νέο σχέδιο νό µ ου προβλέπονται τόσο η διευκόλυνση της πρόσβασης των µ ικρο- µ εσαίων επιχειρήσεων στις δη µ όσιες συ µ - βάσεις όσο και η βελτίωση της συνεκτί µ η- σης κοινωνικών και περιβαλλοντικών κριτηρίων .
54
TTIP: ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ χαρακτηρα τους. Τετοιο παραδειγμα αποτελει η επιβολη εισιτηριου για την εισοδο στα δημοσια νοσοκομεια. αγορων τους στο διεθνη ανταγωνισμο, ουσιαστικα θα οδηγησει στην εξαφανιση τους και στην απωλεια μεγαλου αριθμου θεσεων εργασιας. Η υποχρεωση για ισοτιμη μεταχειριση κατα τη διαδικασια των δημοσιων προμηθειων, αφαιρει τη δυνατοτητα προσθηκης κοινωνικων περιβαλλοντικων η αλλων ποιοτικων κριτηριων στη διαδικασια προμηθειων. Επισης, η εξαλειψη του ελεγχου τιμων και των οριων στις τιμες τα οποια εφαρμοζονται στις δημοσιες προμηθειες αναμενεται να αυξησει σημαντικα το κοστος τους. Σε αντιθεση με τις μεγαλες επιχειρησεις, οι ΜΜΕ δεν μπορουν να επωφεληθουν απο τους μηχανισμους επιλυσης διαφορων ISDS, τοσο εξαιτιας της φυσης τους, οσο και λογω του πολυ υψηλου κοστους προσφυγης. Σε αρκετες περιπτωσεις δημοσιων προμηθειων προβλεπονται οροι οι οποιοι δινουν προτεραιοτητα σε προμηθευτες η αναδοχους που πληρουν συγκεκριμενα κοινωνικα κριτηρια η κριτηρια εντοπιοτητας, ενω εκκρεμει η εφαρμογη των ‘πρασινων’ και των ‘κοινωνικα ευαισθητων’ προμηθειων. Ειναι δε συνηθης πρακτικη ο ορισμος ανωτατης τιμης κατα τη διαδικασια προμηθειων. Οι ανωτατες τιμες ειναι συνηθης πρακτικη κατα τη διαδικασια των δημοσιων προμηθειων. 3.2.3 Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις Οι μικρομεσαιες επιχειρησεις απειλουνται με αφανισμο παρα τις διαβεβαιωσεις για τα οφελη που θα απολαμβανουν απο την ενιαιοποιηση των ρυθμιστικων πλαισιων. Η πλειοψηφια των ΜΜΕ δεν επωφελειται, αφου σχεδον ολοκληρη η δραστηριοτητα τους γινεται σε εγχωριο, αν οχι τοπικο, επιπεδο, ενω η μικρη- κατα μεσο ορο - εξαγωγικη τους δραστηριοτητα αφορα κατα κυριο λογο χωρες εντος Ε.Ε. Το ανοιγμα ομως των μικρων, προστατευμενων Ειδική Επίπτωση: Ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αναγνωρίσει επίσηµα 101 ελληνικά προϊόντα ΠΟΠ & ΠΓΕ µόλις τα 21 έχουν ενταχθεί στη διαπραγµάτευση, όπως φαίνεται στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον κατάλογο των γεωγραφικών ενδείξεων στην ΤΤΙΡ. Υπάρχει µεγάλη πίεση από την πλευρά των ΗΠΑ για την κατάργηση των ΠΟΠ & ΠΓΕ. Ενδεικτικά 55 γερουσιαστές µε κοινή επιστολή, ζήτησαν πρόσφατα από τον αντίστοιχο υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης των ΗΠΑ Τοµ Βίλσακ να καταργηθούν οι "περιορισµοί" σε ονοµασίες τυριών, συµπεριλαµβανοµένης και της φέτας [72, 73, 74]. 54 Η χρηση κοινωνικων, περιβαλλοντικων η κριτηριων εντοπιοτητας στις δημοσιες προμηθειες, τα οποια χρησιμοποιουνται μεχρι σημερα για λογους κοινωνικης προστασιας κοινωνικων ομαδων, του περιβαλλοντος η την αναπτυξη των τοπικων οικονομιων και τη στηριξη της μικρομεσαιας επιχειρηματικοτητας δεν θα ειναι πια δυνατη. Με την υποχρεωτικη πια ρυθμιστικη συνεργασια και τη δυνατοτητα προσφυγης στον ISDS, η εφαρμογη καθε μη οικονομικου κριτηριου θα ειναι ανεφικτη. Η εισροη επιχειρησεων απο το λιγοτερο ρυθμισμενο και αρα ευνοϊκοτερο για τις μεγαλες επιχειρησεις περιβαλλον των ΗΠΑ, θα αυξησει ακομα περισσοτερο την πιεση προς τις ΜΜΕ. Οι ΜΜΕ ειναι η βαση των τοπικων οικονομιων αφου η τοπικοτητα της δραστηριοτητας τους ειναι αυτη που προσφερει θεσεις εργασιας και οικονομικη αναπτυξη σε τοπικο επιπεδο. Με τη�