World Monitor Magazine WM_KIOGE 2018_Web - Page 34

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ основные аспекты казахстанской системы привлечения иностранной рабочей силы Как и во многих других странах, прежде чем нанять на работу ино- странного гражданина, работодатель в Казахстане должен получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Альмира Абраимова, Старший менеджер, отдел консультационных услуг по управлению персоналом, практика налоговых и юридических услуг компании EY в Казахстане В зависимости от схемы привлечения иностранного специалиста, в защиту внутреннего рынка труда государство устанавливает ряд мер, таких как кво- тирование иностранной рабочей силы в разрезе регионов и экономических видов деятельности, государственный сбор за выдачу/продление разрешения, возло- жение на работодателя особых условий в отношении каждого разрешения, ко- торые включают создание рабочих мест для граждан РК, повышение их квали- фикации и др., систему квалификацион- ных требований, предъявляемых к соот- ветствующим профессиям и должностям иностранных специалистов, а также тре- бование по соблюдению процентного соотношения граждан РК к общей чис- ленности работников компании соответ- ствующего уровня. Последнее из перечисленных требова- ний, так называемый процент местного содержания в кадрах, зачастую стано- вится для предприятий наиболее про- блематичным в процессе получения раз- решения. По общеустановленному режиму (кро- ме внутрикорпоративного перевода, упомянутого далее) в целях получения разрешений устанавливаются следую- щие категории работников: • 1 категория включает руководите- лей компаний и их заместителей; • 2 категория включает руководите- лей структурных подразделений (департаментов) компаний; 32 world monitor • 3 категория включает специалистов; • 4 категория включает квалифици- рованных рабочих. При этом, по общеустановленному режи- му разрешение выдается работодателю при соблюдении следующих условий: • количество граждан РК составляет не ме- нее 70% списочной численности работни- ков, относящихся к 1 и 2 категориям; • количество граждан РК не менее 90% списочной численности работников, от- носящихся к 3 и 4 категориям. Однако для иностранного инвестора, осуществляющего деятельность в Ка- захстане через филиал или представи- тельство, предусмотрено освобождение от данного требования в случае, если общая численность работников данного филиала/представительства не превы- шает тридцать ч ловек. Несмотря на данные меры, система при- влечения ИРС в Казахстане является до- статочно гибкой. В отличие от многих других стран, где иностранному специ- алисту необходимо приниматься в штат локальной компании и подписывать тру- довой договор, система привлечения ИРС в Казахстане предусматривает различные варианты привлечения иностранных спе- циалистов: (i) локальный найм; (ii) перевод из головной организации (учрежденной в стране-участнице Всемирной торговой ор- ганизации) в казахстанский филиал, пред- ставительство или дочернюю организацию (внутрикорпоративный перевод/ВКП); (iii)