Όταν μιλάμε για “συμβουλευτικές” ομάδες της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής ή για ομάδες εμπειρογνωμόνων, πρέπει να
έχουμε στο μυαλό ότι ουσιαστικά μιλάμε για ισχυρούς
οργανισμούς που σε πολλές περιπτώσεις επιτρέπουν στα
επιχειρηματικά λόμπι ν’ ασκούν πιέσεις και να επηρεάζουν
τις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής, πριν καν ακόμα
αυτές παρουσιαστούν στους πολιτικούς. Αυτές οι ομάδες
των “εμπειρογνωμόνων” είναι συχνά στενά συνδεδεμένες
με τα επιχειρηματικά λόμπι κι αποτελούν ένα πρόβλημα
για τη δημοκρατία στην ΕΕ, το οποίο θα επιδεινωθεί εάν
και οι αμερικανικές εταιρείες αποκτήσουν το δικαίωμα να
χρησιμοποιούν αυτά τα κανάλια επιρροής.
6. Τομεακός διάλογος
(Sectoral dialogue): με
προνομιακή πρόσβαση των
επιχειρηματικών λόμπι
Η BusinessEurope και το αμερικανικό εμπορικό
επιμελητήριο στην πρότασή τους προς την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή εξέφρασαν το ενδιαφέρον τους να εξασφαλίσουν
“προνομιακή πρόσβαση” στους φορείς λήψης αποφάσεων
στα πλαίσια της κανονιστικής συνεργασίας. Η
BusinessEurope, για παράδειγμα, προέτρεψε την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε μια συνάντησή τους το Νοέμβριο
του 2012, ν’ αναθέσει στο επιχειρηματικό λόμπι “έναν
επίσημο και προνομιακό συμβουλευτικό ρόλο”.9 Η
Επιτροπή απάντησε πως κάτι τέτοιο θα ήταν δυνατό να
συμβαίνει στο πλαίσιο του τομεακού διαλόγου (sectoral
dialogue), όπως τα χημικά, τα πρότυπα τροφίμων κλπ.
Αυτοί ακριβώς οι τομεακοί διάλογοι φαίνονται ξεκάθαρα
στο έγγραφο που διέρρευσε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
και προαναφέρθηκε παραπάνω. Αυτοί οι “διάλογοι”
μπορούν – μεταξύ άλλων- να χρησιμοποιηθούν για την
εκπόνηση “ουσιαστικών νομοθετικών προτάσεων” οι
οποίες θα πρέπει στη συνέχεια να εξεταστούν από το
προαναφερθέν Ρυθμιστικό Συμβούλιο Συνεργασιών.
9 Πρακτικά συνάντησης Επιτροπής BusinessEurope και αμερικανικού
εμπορικού επιμελητηρίου http://corporateeurope.org/sites/default/
files/minutes-commission-be-chamber-meeting.pdf
Συμπέρασμα: Η
κανονιστική συνεργασία
αποτελεί κίνδυνο
για τη δημοκρατία
και απορρύθμιση
των προδιαγραφών
που εξυπηρετούν το
δημόσιο συμφέρον
και η εναρμόνιση
τους στο χαμηλότερο
κοινό παρανομαστή
σε όφελος των
πολυεθνικών εταιριών
Η πρόταση για την κανονιστική συνεργασία δείχνει πως οι
σημερινοί πολιτικοί θεσμ