Trends HRB Trends HRB, iunie 2017 | Page 22

HRB
ACTUAL
Legislaţie
>

Protecţia consumatorilor în industria horeca

MIHAELA POPESCU , Cabinet de Avocat Ionuţ Rotaru
Piaţa serviciilor din domeniul horeca este într-o continuă dezvoltare , însă de multe ori dezvoltările accelerate ale unor sectoare pot crea dezechilibre , iar statul nu poate supraveghea îndeaproape activitatea tuturor comercianţilor și prestatorilor de servicii .
Care sunt practicile comerciale înșelătoare sau agresive ?
Sunt considerate ca fiind practici comerciale înșelătoare acele acțiuni care conțin informații false , prezentarea generală induce în eroare sau este susceptibilă să inducă în eroare consumatorul mediu , astfel încât , în ambele ipoteze , fie îl determină , fie este susceptibilă să îl determine pe consumator să ia o decizie pe care altfel nu ar fi luat-o . Practicile comerciale sunt considerate agresive dacă , în contextul prezentării situației de fapt și ținând cont de toate caracteristicile și circumstanțele , limitează sau sunt susceptibile să limiteze în mod semnificativ libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu cu privire la produs , prin hărțuire , constrângere , inclusiv prin utilizarea forței fizice sau prin influență nejustificată și , prin urmare , determină sau este susceptibilă să determine consumatorul să ia o decizie pe care altfel nu ar fi luat-o .
Sancţiuni
Operatorii economici din horeca trebuie să se asigure că practicile comerciale utilizate sunt conforme cu dispoziţiile legale aplicabile și nu pot fi clasificate ca practici comerciale înșelătoare sau agresive .

Aderarea la Uniunea Europeană a atras , pe de o parte , în sarcina comercianților , obligativitatea de a respecta standardele și normele de calitate ale acesteia și , pe de altă parte , această obligativitate se reflectă în atribuțiile organismelor statului care trebuie să vegheze la aplicarea acestor norme . Pentru că principalii beneficiari ai serviciilor horeca sunt consumatorii , legiuitorul român le-a pus la îndemână pârghiile necesare pentru a sesiza orice abatere din partea comercianților și a prestatorilor de servicii .

Obligaţiile operatorilor economici
Principalele obligații ale operatorilor economici sunt de a comercializa produse și de a presta servicii care , în condiții normale , nu pot pune în pericol viața , sănatatea sau securitatea consumatorilor . Totodată acestora le este interzis să producă , importe și să comercializeze produse falsificate sau contrafăcute . La punerea spre consum a produselor , comercianții trebuie să se asigure că acestea sunt în termenul de valabilitate . Totodată , operatorii economici trebuie să se asigure că practicile comerciale utilizate sunt în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile și nu pot fi clasificate ca practici comerciale înșelătoare sau agresive .
Nerespectarea obligațiilor privind protecția consumatorilor poate atrage răspunderea contravențională sau penală a operatorilor economici vinovați . Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor („ ANPC “). Reprezentanții ANPC acționează în exercitarea atribuțiilor ce le revin în ceea ce privește asigurarea respectării dispozițiilor legale privind protecţia consumatorilor , referitoare la securitatea produselor şi serviciilor , precum şi la apărarea drepturilor legitime ale consumatorilor , prin efectuarea de controale pe piaţă la producători , importatori , distribuitori , vânzători , prestatori de servicii , inclusiv servicii financiare , şi în unităţile vamale . Ei au acces la locurile în care se produc , se depozitează ori se comercializează produsele sau în care se prestează serviciile , precum şi la documentele referitoare la acestea , excepţie făcând controalele igienicosanitare şi sanitar-veterinare la producători , în cazul produselor alimentare sau ca urmare a sesizărilor primite din partea consumatorilor . Pe lângă sancționarea contravențională cu amendă al cărei cuantum variază între 1.000 lei și 100.000 lei , în funcție de fapta săvârșită , reprezentații ANPC pot lua și măsuri complementare , precum interzicerea temporară a comercializării produselor , retragerea efectivă de pe piață a produselor sau chiar suspendarea activității până la încetarea practicilor comerciale incorecte . x
22 iunie 2017