Travis AFB Sustainability Study Report Final Background Report | Page 98

and engine maintenance run‐ups.  The Air Force considers how its  operations impact the local community by calculating the CNEL.    The CNEL  is depicted as a contour around a noise source connecting points of equal  value, usually in 5 decibel increments.   The primary elements of the AICUZ are:   Health, Safety, and Welfare. These elements seek to reduce the  nuisance of excessive noise generated by aircraft operations and  public danger by discouraging the development of incompatible land  uses such as businesses and housing in Accident Potential Zones.   Public Investment. Promoting compatibility between a military  installation and local communities safeguards military operations and  protects the public’s investment in the installation.   Public Awareness and Communication. By working with the  community and informing local citizens of operations and safety  measures, the military can promote safety for community residents.   As local leaders work with military officials to adopt compatible  development practices, their relationship is strengthened through the  resolution of mutual concerns.  Accident Potential Zones   As part of the AICUZ program, and to aid in land use planning surrounding  military bases, the DOD established Accident Potential Zones (APZs). These  are made up of Clear Zones (CZ), Accident Potential Zone I (APZ I), and  Accident Potential Zone II (APZ II). These zones are determined using a  historical and statistical analysis of all DOD aircraft accidents.    APZs typically follow departure, arrival, and pattern flight tracks.  The CZ is a  square area that extends directly beyond the end of the runway and  outward along the extended runway center line.  Height Obstructions  To prevent man‐made structures from creating an obstruction that could  prevent aircraft from accessing airports or otherwise impact the safety of air  navigation, the AICUZ Study provides an overview of height restrictions  surrounding Travis AFB.  Runway airspace imaginary surfaces are the result  of the application of obstruction height criteria to Travis AFB airfield.    Noise Zone Profile  Noise is the cornerstone of the AICUZ Study.  The noise generated by  military aircraft operations and the effects of that noise on local  communities are presented in a variety of ways in the study (e.g., written  text, graphically, etc.).  To fully appreciate the findings and  recommendations presented in the AICUZ Study, it is beneficial to provide  an understanding of how military aircraft noise is measured, evaluated, and  graphically illustrated.  Day night average sound level (DNL) is a measure of  noise commonly used at military installations.  The DNL averages the noise  levels of all aircraft operations that occur within a 24‐hour period.  In  California, the term Community Noise Equivalent Level (CNEL) is used.  CNEL  is a weighted average of noise level over time.  CNEL is the average sound  level over a 24‐hour period, with a penalty of 5 dB added between 7:00  p.m.  and 10:00 p.m. and a penalty of 10 dB added for the nighttime hours of  10:00 p.m. to 7:00 a.m.  The main sources of noise at airfields are flight  operations, which include take‐offs, landings, and touch‐and‐go operations,  Page 4‐12  The 2009 Travis AFB AICUZ Study is an update to the previous   Travis AFB AICUZ Study completed in 1995.  It presents a description of the  current noise environment around Travis AFB.  It reaffirms the Air Force  policy of promoting public health, safety, and general welfare in areas near  Air Force installations.  This study identifies changes in flight operations that  have occurred since the 1995 study and provides current noise zones and  compatible use guidelines for land areas adjacent to the installation.  It is  provided as a tool to assist local communities in future planning and zoning  activities.  Changes that required an update of the AICUZ Study included:         Existing Compatibility Tools