Travis AFB Sustainability Study Report Final Background Report | Page 88

4.1 Federal Programs and Policies Federal policy, laws, and programs have evolved to impact almost every  aspect of land use.  This is particularly true in metropolitan areas that host  major military facilities like Travis AFB.   A broad range of federal plans,  programs, and actions impact Travis AFB both directly and indirectly.    However, depending on the subject area, opportunities for vertical  integration and cross jurisdictional collaboration vary widely.  Federal  programs and policies are carried out by the various arms of the federal  government, although, in some cases these tools also authorize state,  county, regional or local governmental agencies to implement related  policies, programs and regulations. The following federal programs and  policies were evaluated to assist in determining where areas of  improvement could enable better land use compatibility planning at the  local level.    The following does not attempt to provide an exhaustive accounting of  every relevant Federal law or program, but simply attempts to capture those  considered to be most relevant to the assessment of compatibility issues  and to the potential strategies stakeholders might employ to avoid or  mitigate conflicts.  The federal plans and programs that are included in this section are:            Air Force Instruction 90‐2001 Clean Air Act Clean Water Act Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act Department of Defense Conservation Partnering Initiative DOD Energy Siting Clearinghouse DOD Operational Noise Manual Department of Housing and Urban Development Noise Regulation Endangered Species Act Federal Land Management and Policy Act of 1976 Page 4‐2            Federal Aviation Act National Environmental Policy Act National Pollutant Discharge Elimination System Noise Control Act of 1972 National Historic Preservation Act of 1966 Partners in Flight Program Safe Drinking Water Act The Sikes Act Telecommunications Act of 1996 and the Federal Communications Commission US Avian Hazard Advisory System Air Force Instruction 90-2001 Air Force Instruction 90‐2001 was published in September 2014 to  implement the Encroachment Management Program.  The Instruction  applies to all Air Force installations to address encroachment issues and  prevent or reduce the impacts of encroachment.  The Instruction includes  Encroachment Management Framework, which has four elements  (Organize, Assess, Act, and Monitor) to address the variety of challenges.   Organization involves leadership involvement, a cross‐functional  management structure, an issue evaluation structure, a designated  Executive Director at the installation level, and a geographic scope.   Assessment includes studying internal and external relationships and  developing encroachment studies, such as an Installation Complex  Encroachment Management Action Plan (ICEMAP).  Action involves  implementation of programs. Lastly, monitoring involves maintaining  awareness of mission needs and encroachment issues.     Travis AFB has an ICEMAP, but it was not available for review during the  writing of this JLUS.  Existing Compatibility Tools