Travis AFB Sustainability Study Report Final Background Report | Page 153

Communication / Coordination (COM)
Without an airport traffic control tower at Nut Tree Airport, pilots 
communicate with RAPCON to coordinate take‐off.  However, because of 
the topography of the area, radio communication cannot be established 
before take‐off.  Users at Nut Tree Airport usually do not need to notify 
Travis AFB RAPCON that they are taking off unless there is inclement 
weather that may impair a pilot’s visual ability to see other aircraft.  Pilots at 
Nut Tree Airport typically use their cell phones to call the tower to 
coordinate take‐off.  There is no formal communication process in place, so 
if a pilot is not aware of the blocked signal and the procedure to call 
RAPCON, a departure could occur without coordination.  This lack of 
procedure can create safety issues if Travis AFB is not aware of planes taking 
off at Nut Tree Airport.  Travis AFB stated that there have been no issues to 
date of aircraft from Nut Tree Airport interfering with aircraft traffic at 
Travis AFB or vice versa. 
This discussion refers to the programs and plans that promote interagency 
coordination.  Interagency communication serves the general welfare by 
promoting a more comprehensive planning process inclusive of all affected 
stakeholders.  Interagency coordination also seeks to develop and include 
mutually beneficial policies for both communities and the military in local 
planning documents, such as general plans. 
Key Terms
Land Mobile Radio System.  Land mobile radio system, also called public 
land mobile radio or private land mobile radio, is a wireless communications 
system intended for use by users in vehicles or on foot.   

Cannot hear radio communication from Nut Tree 
Airport 
ISSUE 
COM‐1 
Findings
Air Traffic Control Tower at Travis AFB cannot receive 
radio communications from pilots at Nut Tree Airport 
because of a hill between the two facilities that 
interferes with the communication frequency. 

Compatibility Assessment
Nut Tree Airport in Vacaville is surrounded by Class E Airspace (see 
Section 5.13 Land / Air / Sea Space Competition for more information), 
which requires Instrument Flight Rule (IFR) flights to be able to 
communicate with air traffic control before takeoff.  The airspace is serviced 
by Travis Radar Approach Control (RAPCON) located at Travis AFB.  
Travis RAPCON uses radar to monitor and guide aircraft within the 
1,800 square miles it is responsible for controlling.     
TSS Background Report 
 Blocked radio communication from Nut Tree Airport can prevent 
aircraft from coordinating with RAPCON.  This lack of communication 
can create safety issues if there is no knowledge of other aircraft 
operating in the area. 
 Users at Nut Tree Airport usually do not need to notify Travis AFB 
RAPCON that they are taking off unless there is inclement weather. 
 Pilots typically use cell phones to contact RAPCON, but there is not a 
formal process for alerting pilots to coordinate with the Travis AFB 
RAPCON. 
 Travis AFB stated that there have been no issues to date of aircraft 
from Nut Tree Airport interfering with aircraft traffic at Travis AFB or 
vice versa. 

Page 5‐33