Travis AFB Sustainability Study Report Final Background Report | Page 138

The area is zoned Thoroughfare Commercial (CT) by the City of Fairfield and  establishes a building height limit of 35 feet, or about three stories.  Land  uses in the CT zoning district include commercial and light industrial uses.   The zoning ordinance for the City of Fairfield also states that residential land  use may be allowed on land zoned CT as part of a mixed‐use development.     Design review of the future development would allow the City and  Base to address lines of site issues into the Base.  Security concerns at hospital  ISSUE  AT‐2  Effective AT / FP at Travis AFB is necessary to ensure sensitive operations are  protected from observation by unauthorized parties outside of the Base.   While it is important for the installation to maintain clear lines‐of‐sight to  view outside the fenceline and adjacent uses, lines‐of‐sight that provide  viewing and vantage points into the installation create a security concern.  If a medical emergency happens in the surrounding area  and Travis’s hospital is the nearest to it, patients are  taken there with or without background check / security  clearance.    Compatibility Assessment The proximity of future development adjacent to the Base could also create  encroachment issues.  For the security of the installation, development must  be an appropriate distance from the fenceline of the installation.   Parker Road, as sited, provides a good buffer along the fenceline.   The David Grant US Air Force (USAF) Medical Center provides a full spectrum  of health care and treatment for military personnel, dependents, and  veterans.  The Medical Center is a fully operational hospital that offers  emergency care services and accepts outside civilians during emergency  situations.  Due to the time sensitivity of an emergency event, a background  check may not be performed before allowing entrance to Travis AFB.  The  hospital and the adjacent Fairfield Veterans Affairs (VA) Outpatient Clinic  also provide mental health services.  Outside visitors can visit patients, after  a background check is preformed, from 7:00am to 10:00pm.    The Unified Facilities Criteria (UFC) program, initiated by the Department of  Defense, provides standards for military facilities.  Section 2‐4.1.3 of  UFC 4‐010‐01 states that the fire of weapons from a terrorist is predicated  on direct lines‐of‐sight and the assumption that weapons could be fired  from vantage points outside the control of an installation or facility.   Obscuring or screening that minimizes targeting opportunities is the primary  means of protecting DOD personnel.  Section B‐3.2.3 of the standards  recommends screening or blocking sight‐lines of building entries from  multiple vantage points.  Travis AFB utilizes these methods of screening the  Main Gate, but only at ground level.  The USAF Medical Center is a designated Level III Trauma Center, with the  highest level being a Level I.  The different levels of designation for trauma  centers refer to the kinds of resources available at the trauma center and  the number of patients admitted yearly, with Level I being the most  comprehensive.  A Level I Trauma Center is a comprehensive regional  resource that is a tertiary care facility central to the trauma system. A Level I  Trauma Center can provide total care for every aspect of injury – from  prevention through rehabilitation.  A Level II Trauma Center can initiate  Findings Because of the proximity to the Main Gate, a two‐ or three‐story  building could provide views and vantage points into the installation,  creating a potential security risk.  Page 5‐18  Redevelopment and revitalization in the area could involve higher  density mixed‐use buildings with more than one story.     If the area was to be redeveloped the vertical profile of buildings in the area  could change.  Additional height could provide views and vantage points into  Travis AFB, creating a potential security risk.      Compatibility Assessment