Top Flight 12-2019 | Page 41

Развитие бизнес-авиации в стране всегда является по- казателем роста деловой активности и инвестицион- ной привлекательности. И крайне неприятно видеть новости об уголовном преследовании участников это- го престижного и столь показательного рынка. Так, весной этого года в СМИ появилась информация о том, что топ-менеджменту ООО «Сфера Джет» предъяв- лено обвинение в совершении преступления, предусмо- тренного ч. 4 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты тамо- женных платежей, взимаемых с организации, в особо крупном размере). «Сфера Джет» — это компания, кото- рая профессионально занимается организацией рей- сов на самолетах административного класса, оказывает услуги по приобретению, продаже бизнес-джетов, экс- плуатации самолетов и управлению ими, а также под- бору авиационного персонала. По данным следствия, с августа по декабрь 2018 го- да руководство и сотрудники ООО «Сфера Джет», а так- же ряд неустановленных лиц в составе организованной преступной группы создали условия для осуществле- ния незаконных частных рейсов на четырех самолетах бизнес-авиации марок Gulfstream, Embraer, Bombardier на территории Российской Федерации в нарушение требований таможенного законодательства Россий- ской Федерации. По причине ограниченности информации в пу- бличном пространстве попробуем проанализировать случившееся на основании имеющихся сведений. Скорее всего ООО «Сфера Джет» арендовало ука- занные воздушные суда у зарубежных собственников и ввезло их на территорию России, указав их как вре- менно ввезенные транспортные средства международ- ной перевозки. Аналогичный порядок применяется при осуществлении международных авиаперевозок. Воз- душное судно, приписанное к воздушной гавани ино- странного государства, попав на территорию России, регистрируется как временно ввезенное. Такие воздуш- ные суда освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов. Данное обстоятельство позволяет значитель- но сэкономить на обязательных платежах. Но временный ввоз воздушного судна на таможен- ную территорию России, которая входит в Таможенный союз, имеет ряд особенностей, установленных таможен- ным законодательством. Во-первых, срок пребывания на территории Таможенного союза этого воздушного судна ограничен властями сроком, необходимым для вывоза этого воздушного судна с таможенной терри- тории союза после завершения операций перевозки. Во-вторых, использование временно ввезенных воз- душных судов для внутренней перевозки запрещено, как запрещена и передача таких воздушных судов тре- тьим лицам, в том числе в аренду или субаренду. Нару- шение указанных запретов обязывает лицо, которое эти воздушные суда ввезло в Россию, заплатить соот- ветствующие ввозные пошлины, налоги и прочие обя- зательные платежи. Взяв в аренду четыре бизнес-джета, ввезя их в Рос- сийскую Федерацию и задекларировав как временно ввезенные воздушные суда, ООО «Сфера Джет» приняло на себя обязательства соблюдать ограничения по исполь- зованию самолетов для внутренних рейсов, но испол- нить эти обязательства не смогло. Следствие установило, что самолеты использовались VIP-персонами для вну- тренних перелетов по территории ЕАЭС, и начислило ООО «Сфера Джет» таможенные платежи в сумме око- ло 650 000 000 рублей, а руководству компании предъ- явило обвинение в уклонении от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере. На наш взгляд, избранная руководством ООО «Сфе- ра Джет» бизнес-модель не выдерживает никакой юри- дической критики и является нежизнеспособной без административной поддержки. Отдельно хотим отметить, что в начале июля 2019 года в аэропорту Домодедово были задержаны девять сотрудников Федеральной таможенной службы, и, как предполагают СМИ, эти задержания связаны с уголов- ным делом ООО «Сфера Джет». Использование подобной оптимизации грозит соб- ственникам бизнеса колоссальными санкциями. Феде- ральная таможенная служба уже обратилась в арбитраж- ный суд города Москвы с требованиями к ООО «Сфера Джет» об уплате 280 000 000 рублей пошлин и налогов. Все четыре самолета признаны вещественными дока- зательствами и арестованы в рамках уголовного дела, а руководству фирмы грозит лишение свободы сроком от семи до двенадцати лет. Полагаем, что события, связанные с делом ООО «Сфе- ра Джет», не стоит характеризовать как давление госу- дарства на бизнес-авиацию в России. Предположим, что это сигнал для участников рынка играть по уста- новленным правилам. Еще с начала двухтысячных годов предпринимате- ли в нашей стране столкнулись с тем, что рано или позд- но использование схем оптимизации налогов и других обязательных платежей становилось причиной как ми- нимум разорения, а как максимум — лишения свободы. Выстраивание структуры бизнеса и экономии на обяза- тельных платежах — это процесс, который должен сопро- вождаться специалистами соответствующей компетен- ции с навыками стратегов и вниманием нейрохирурга, даже при условии наличия административного ресурса. С другой стороны, значительные таможенные пла- тежи, установленные нашим государством для ввози- мых на ее территорию самолетов, а также сложная ад- министративная процедура «прописки» судна и его возможной сертификации, заставляют владельцев джетов и бизнес, связанный с этой сферой, придумы- вать схемы и искать различные возможности, кото- рые в будущем могут привести к плачевному резуль- тату. Показательно, что из общего числа воздушных судов, эксплуатируемых в нашей стране, российскую «прописку», по разным данным, имеют не более 15% су- дов. Ведь в современных российских реалиях куда вы- годнее зарегистрироваться в офшорных зонах или ев- ропейских странах. Государству необходимо продумать механизм гар- монизации российских авиационных правил с между- народными нормами. При этом требуется внесение из- менений в налоговое и таможенное законодательство. Насколько нам известно, в настоящее время идет раз- работка «дорожной карты» для выхода из сложившейся ситуации, в том числе обсуждается возможность обну- ления ввозного НДС на воздушные суда. Но сроки реали- зации этой программы неизвестны, при этом Минтранс в негласном порядке продолжает требовать регистра- цию воздушных судов на территории России. А до тех пор, пока консенсус сторон не будет достигнут, мы бу- дем видеть рост количества уголовных дел, связанных с ввозом, регистрацией и эксплуатацией воздушных су- дов, в том числе бизнес-авиации, в нашей стране. Д М И Т Р И Й Т Ы Л Т У, И Л Л Ю С Т РА Ц И Я : А Д В О К АТ, П А Р Т Н Е Р А Д В О К АТ С К О Г О Б Ю Р О « Т О Л П Е Г И Н И П А Р Т Н Е Р Ы » Э Л Ь В И РА Н А С И Б УЛ Л И Н А TF №12 / 2019