Top Flight 07-2019 | Page 54

TOP FLIGHT Av iation Стоит обратить внимание на ст. 16.2 КоАП РФ, которая подразумевает варианты наказания в виде штрафов за недекларирование или недостовер- ное декларирование товаров. Существуют и юридические риски, и логичнее было бы начать с них, так как именно они порождают финансо- вые, а финансовые, в свою очередь, осно- вываются на законопроектах действу- ющего правового поля. В дополнение к вышеуказанным следует обратить внимание на ст. 160 ТК ТС, которая пред- писывает подать таможенному органу ТДТС в течение трех часов после прилета ВС. И на ст. 342 ТК ТС, согласно которой временный ввоз на таможенную терри- торию транспортных средств междуна- родной перевозки без уплаты таможен- ных пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих условий: если транспортное средство зарегистрировано за границей на ино- странное лицо; если транспортное сред- ство международной перевозки вво- зится на территорию ТС и используется иностранным лицом, надлежащим об- разом уполномоченным на оказание ус- луг по перевозке доверенностью в про- стой письменной форме или договором на оказание таких услуг, для заверше- ния или начала международной пере- возки грузов, пассажиров и/или багажа на таможенной территории таможенно- го союза либо за ее пределами. Стоит знать, что законодательство рассматривает транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию ТС как иностранный товар. Временный ввоз таких транспортных средств завер- шается их вывозом в сроки, предусмо- тренные ст. 343 ТК ТС, или помещением под таможенные процедуры, за исклю- чением процедуры транзита. Ст. 101 ВЗК РФ определяет внутренние и международные воздушные перевоз- ки, согласно которым возможно избе- жать рисков, связанных с таможенным контролем, только если на самолете, совершающем рейс между российски- ми городами, летят одни и те же лю- ди по маршруту на территории России, он не берет на борт ни новых пассажи- ров, ни грузы. В иных случаях полеты, якобы осуществляемые безвозмездно, могут быть признаны каботажем. Номер 07 /116/ июль 2019 Наглядный пример: отечественный оператор эксплуатирует самолет с зару- бежной регистрацией. Но «чувствует», что работа до его «легализации» проде- лана не полностью. Данный пример тре- бует уточнений. Отечественный опера- тор — это авиация общего назначения или коммерческий эксплуатант? Экс- плуатирует в интересах владельца или это коммерческое использование ВС? За- рубежная регистрация какой страны? Сразу хочу заметить, что отечественный оператор имеет право эксплуатировать и вносить в свое свидетельство эксплу- атанта ВС с иностранной регистрацией, только если оно ввезено в РФ по 83-BIS (причем для АОН этот список довольно обширен, а вот для коммерческой экс- плуатации ВС подходит регистрация только Ирландии, Швейцарии, Арубы и Бермуд). У данного ВС есть российский сертификат типа и карта данных и пра- вильным ли образом они оформлены (для свободного обращения и использо- вания внутри РФ и ТС)? Учитывать и со- блюдать все эти моменты — прямая обя- занность оператора, причем как перед собственником ВС, так и перед властями. Итак, для ввоза ВС в РФ на постоян- ной основе, то есть для свободного об- ращения с возможностью коммерческо- го использования внутри РФ, изменения коммерческой загрузки, получения при- были и так далее ВС должно быть в од- ном из четырех вариантов регистрации (если речь идет о ввозе по 83-BIS) либо в идеальном варианте RA-регистрации соответствующим образом задеклари- ровано без уплаты таможенных взно- сов (до 20 тонн и не более 19 кресел), но с уплатой НДС (20%). Если же ВС бо- лее 20 тонн, то к ввозному НДС добавятся обязанности по уплате таможенных по- шлин (согласно кодам), которые зачесть/ вернуть уже нельзя, но в зависимости от категории декларанта могут приме- няться льготные коэффициенты. И в том, и в другом случае ежегод- но вменяется в обязанность владель- ца уплата налога на ТС (в зависимости от региона регистрации собственника — до 2,2%). То же касается ВС массой более 20 тонн (масса пустого снаряженного ВС). А для иностранных операторов ввоз ВС с целью его временного использова- ния на территории ЕАЭС (без ограниче- ний по массе и количеству пассажир- ских мест) предусматривает: — частичную уплату таможенных по- шлин, налогов (3% ежемесячно от сум- мы платежей); — подачу декларации на товары в элек- тронном виде; — предельный срок временного ввоза – два года ( 365+365 дней); — может потребовать обеспечение уплаты пошлин, налогов. Д л я и но с т р а н н ы х опер ат ор ов и ВС в их управлении с иностранной ре- гистрацией, которые не хотят платить ни пошлины, ни НДС, ни производить любые другие «обязательные плате- жи», на данный момент существуют две схемы: 1. Ввоз ВС с целью международной перевозки ( ТСМП): — не имеет ограничений по массе ВС и количеству пассажирских мест; — не требует уплаты ни таможенных по- шлин, ни налогов; — требует оформления ДТС (декларации на ТС) или Генеральной декларации; — не разрешает передачу иным лицам (то есть отсутствие изменения коммер- ческой загрузки); — не допускает внутренние перевозки по территории ЕАЭС. 2. Ввоз ВС с целью его временного ис- пользования на территории ЕАЭС (для ВС массой пустого снаряженно- го до 20 тонн и не более 19 пассажир- ских мест): — без уплаты таможенных пошлин и налогов; — подача заявления в письменном виде;