MAKALE SINAİ 40
ağırlığının artması ise Trump için istediği yasal düzenlemelerin gerçekleştirilmesinin zora gireceği anlamına geliyor . Öyle görünüyor ki tüm dünya 2018 ’ de kendi içinde daha fazla bölünmüş , kutuplaşmış ve daha tahammülsüz bir Amerika ile yüzleşecek .
Çisel İleri , İKV Araştırma Müdürü
4 ) Almanya ’ nın ardından uzlaşıyı hedefleyen G20 Arjantin dönem başkanlığı
G20 Dönem Başkanlığını 1 Aralık 2017 tarihinde Almanya ’ dan devralan Arjantin ’ in , 1 Aralık 2018 ’ e kadar devam edecek olan ev sahipliği başladı . Hatırlanacağı üzere , 12 ’ nci G20 Zirvesi ’ ni 7-8 Temmuz 2017 tarihlerinde Hamburg ’ da düzenleyen Almanya , dönem başkanlığı önceliklerini istikrarı korumak , sürdürülebilirliği geliştirmek ve sorumluluk almak olarak belirlemişti . Söz konusu öncelikler çerçevesinde sağlık krizleriyle mücadele , enerji ve iklim sürdürülebilirliği , ekonomide kadınların güçlendirilmesi , gıda güvenliği , su kaynaklarının sürdürülebilirliği , kırsal alanlardaki gençler için istihdam yaratılması ve yolsuzlukla mücadele gibi konular ele alınmıştı .
Almanya Dönem Başkanlığı ’ na ve 12 ’ nci G20 Zirvesi ’ ne Ocak 2017 ’ de göreve başlayan 45 ’ inci ABD Başkanı Donald Trump ve aldığı kararlar damgasını vurmuştu . Dönem başkanı olan ülkenin o yılki zirvenin ana gündemini belirleme hakkına istinaden , Donald Trump ’ ın Haziran 2017 ’ de Paris Anlaşması ’ ndan ABD ’ yi çıkarması üzerine Almanya , ana gündem maddesini iklim değişikliği olarak belirlemişti . Neyse ki Donald Trump dışındaki tüm G20 liderleri zirvede , Paris Anlaşması ’ nın geri dönülemez olduğu konusunda mutabık kaldı . Almanya ’ nın başkanlığında çok konuşulan bir diğer konu , Donald Trump ’ ın korumacı tutumu sebebiyle küresel gündeme oturan liberal ticaretin geleceğiydi . Liderler , zirvede serbest ve kurallara dayanan ticaretin önemine vurgu yaptı .
Ancak diğer yandan hukuka uygun ticaret savunma araçlarının tanınması , korumacılığın hız kazanması yönündeki endişeleri artırdı .
Almanya ’ dan G20 koltuğunu devralan Arjantin , 13 ’ üncü G20 Liderler Zirvesi ’ ni başkent Buenos Aires ’ te 30 Kasım-1 Aralık 2018 tarihlerinde Devlet Başkanı Mauricio Macri ’ nin ev sahipliğinde gerçekleştirecek . Arjantin , ekonomik büyüme ve istihdam yaratılırken kapsayıcılığın , adaletin ve eşitliğin artırılması konusunda Almanya Dönem Başkanlığı ’ nda ülkelerin tek başına mı yoksa toplu olarak mı hareket edeceği konusunda kafa karışıklığı olduğu kanısında . Bu sebeple , 2018 dönem başkanlığı hedefleri , uzlaşı ekseninde şekillenmiş durumda ve dönem başkanlığı teması “ adil ve sürdürülebilir bir kalkınma için fikir birliği sağlamak ”. Arjantin , Donald Trump ’ ın ilk kez katıldığı 12 ’ nci G20 Zirvesi sonrası yükselen “ G19 + 1 ” yorumlarıyla su yüzüne çıkan ayrılık fikirlerini değiştirmek istiyor gibi duruyor .
Önceliklerini , kalkınmanın temelinin sürdürülebilir ve adil bir büyüme olduğu görüşüne dayandıran Arjantin ; işin geleceğini , kalkınma için altyapıyı ve sürdürülebilir gıda geleceğini öncelik alanları olarak belirledi . Bu kapsamda dijitalleşmeden kaynaklanabilecek iş kayıplarının azaltılması , insanların gerekli becerileri edinmesi , özel kaynakların yatırım açıklarının kapatılması için kullanılması , tasarrufların kamu altyapısına yönlendirilmesi , toprağın geliştirilmesi ve verimliliğin artırılması konuşuluyor olacak . Son olarak Arjantin , dönem başkanlığı boyunca , önceki başkanlıkların hedeflerini de ajandasında tutacak ve kadınların güçlendirilmesi , yolsuzlukla mücadele , yatırım ve ticaret iş birliği , iklim değişikliğiyle mücadele ve temiz enerji sistemlerine geçiş gibi alanlarda çalışmaya devam edecek . Umuyoruz ki Arjantin , G20 Hamburg Zirvesi ’ nin maruz kaldığı “ eski taahhütleri yineleme ” eleştirisinin odağında yer almaz ve yeni alanlarda da tüm paydaşları dirsek temasına dâhil edebilir . Merve Özcan , İKV Uzman Yardımcısı
5 ) Dünya 2018 ’ de küresel çapta bir göç mutabakatına sahne olacak
BM Genel Kurulu , tarihinde ilk defa , üye ülke devlet ve hükümet başkanlarına 19 Eylül 2016 ’ da , küresel boyutlara oluşan göç fenomenini derinlemesine ele almak üzere ev sahipliği yaptı . O toplantıda , 193 kadar ülke New York Bildirgesi ’ ni kabul ederek , mülteci krizine küresel çözüm iradesi ortaya koydu . New York Bildirgesi ’ nin en değerli kazanımı şüphesiz ki 2018 yılı içerisinde devletlerarası , geniş çaplı bir göç konferansında Küresel Göç Mutabakatı ’ nın ( Global Compact on Migration ) oluşturulması ve aynı dönemde gerçekleştirilecek BM Genel Kurulunda bu mutabakatın sunulması kararıydı .
2018 yılı sona ermeden şekillenmesi beklenen Küresel Göç Mutabakatı , BM çatısı altında , göç yönetimi alanında planlanan en geniş kapsamlı ve çarpıcı kolektif hamle . Dolayısıyla 2018 yılı boyunca , göç akınlarının bir şekilde parçası haline gelmiş tüm ülkeler ( kaynak , ev sahibi , transit vs .), Uluslararası Göç Organizasyonu ( IOM ) ile BM Mültecileri Yüksek Komiserliği ( BMMYK ) gibi uluslararası kuruluşlar ve AB , ilgili mutabakatı gündeminde tutacak , istişare süreçlerine öncelik verecek .
AB tarafında , bahsi geçen mutabakat kadar , göç alanındaki müktesebatın güncellenmesi de 2018 yılı öncelikleri arasında dikkat çekiyor . Bununla birlikte , ortak konumundaki ülkelerle göç konusundaki iş birliklerin hız kazanması da AB kurumlarının temel beklentisi . Dolayısıyla Türkiye ile AB arasındaki mülteci uzlaşısından ve 2018 dönemi için ayrılması beklenen 3 milyar avrodan sıkça bahsedeceğiz gibi duruyor .
Ahmet Ceran , İKV Uzmanı