Rapport d'activité Rapport2018 | Page 62

FIAPA - Rapport 2018 psychiatriques, les maisons de retraite, la prison) ; • La dialectique du soin et de l’autonomie- les mises en danger et les prises de risque : l’importance de la prise de risque, le danger pour soi-même et le danger pour les autres. • Les effets contrastés de la densification du droit et la multiplication des procédures des usages variés des protocoles, des contrôles très formels ; • La hiérarchie des normes et répartition des pouvoirs : la part du formel et celle de l’informel, le périmètre administratif de compétence et les expériences vécues, la possibilité de la critique et de la contestation. • Les capacités et contraintes ont un impact sur tout le parcours de vie de la personne : •L’impact biographique très fort des décisions de contrainte : le risque d’entrée dans une carrière diminuée, le logement, les médicaments, la vie affective ; •Des choix insuffisamment respectés et des préférences insuffisamment soutenues : la dévalorisation des savoirs des personnes, l’insuffisance d’information ; •Des décisions « épaisses » qui s’inscrivent dans des temporalités très hétérogènes, une hiérarchisation réversible des aspirations ? Ne pas être obligé de participer à une décision. • Des accords et des divergences existent sur les modes d’appropriation et d’application des droits fondamentaux : • La transversalité et particularités de la vulnérabilité dans l’exercice des droits ; • Des contraintes légales problématiques ; • Des divergences d’opinion sur la place des contraintes légales dans les changements attendus ; • Une tribune manifeste qui fait débats et des suggestions d’orientations plus consensuelles. • Les entourages sont en difficultés pour accompagner les personnes : •Les positions paradoxales des entourages : signaler, publiciser des situations de troubles ; •Le poids des dilemmes : le poids moral du sentiment de non-assistance à personne en danger est fort, les affects dans la prise de décision ; •Les vases communicants entre les professionnels et les proches : la diversité des entourages, les nombreux malentendus, le partage d’information et le secret. Les suggestions et orientations : • Promouvoir les droits fondamentaux dans la régulation et l’intervention auprès d’autrui ; • Faire de l’aide à la décision un enjeu d’action publique ; • Soutenir les entourages professionnels et non professionnels ; • Promouvoir l’accès aux droits comme principe d’articulation entre les politiques publiques et la prise en considération des particularités et vulnérabilités ; • Promouvoir les instances d’expression et de dialogue. • Les complexités des règles administratives • Des décisions administratives vécues comme impersonnelles et arbitraires : des règlements intérieurs sans justifications, les refus administratifs d’intervention – « se couvrir » – transgresser, les abus de pouvoir - l’exemple de la contention ; 2. La rédaction d’un Manifeste « Toutes et tous vulnérables ! Toutes et tous capables ! 2 » Ce manifeste a été publié le 6 juin 2018 par Capdroits et est repris dans le plaidoyer décrit ci-dessus. Ce manifeste, en français ordinaire 62 2 https://confcap-capdroits.org