Politiska material Alternativbudget för Umeå kommun 2017 | Page 10
omsorger, anställningsavtal i vilka utformningen av heltidstjänsterna gjorts mot stora delar av
personalens vilja. Det har även förts fram förslag som haft en pervers klang nämligen
”lustkontrakt”. Lägg till detta förnedrande frågor i psyktester och det blir tydligt att
personalen måste ges en vetorätt som innebär en makt att stoppa vissa typer av förslag.
Samtidigt måste personalinflytandet öka exempelvis när det gäller möjligheten att påverka
personaltäthet, delade turer och helgtjänstgöring.
Vår strävan efter ökat personalinflytande, och ökad personaltäthet, innebär ett behov att
tillföra verksamheterna ökade ekonomiska resurser under ett antal år. Men balansen mellan
brukarnas ökade behov vid stigande ålder, och uttunningen av personalen, måste förändras till
det bättre. Verkligheten talar för sig själv. För drygt 20 år sedan gick det 0,9 heltidsarbetande
(i snitt per år) på varje brukare på kommunens särskilda boenden. Idag ligger den siffran på
0,6 eller lägre. Samtidigt har alltså andelen brukare över 80 år ökat. Detta innebär att en större
andel av brukarna är multisjuka. Det genomsnittliga vårdbehovet per brukare har därför ökat –
samtidigt som personaltätheten minskat med en hel tredjedel (från 0,9 till 0,6).
De stigande kostnaderna, då personaltätheten ökar, motsvaras även av sjunkande kostnader i
form av minskad sjukfrånvaro. Detsamma gäller för ett ökat personalinflytande. En ökad
möjlighet att påverka arbetet i form schemaläggning och balansen mellan vård/omsorg å ena
sida, och administrativa uppgifter (dokumentation, jakt på vikarier) å andra sidan är en faktor
som förbättrar arbetsmiljön och minskar sjukfrånvaron. Satsningar på ökat personalinflytande
och ökad personaltäthet kommer därför att, via bättre arbetsmiljö, även minska kostnaderna
för sjukfrånvaron. (Denna brukar uppges vara ungefär 200 miljoner i Umeå kommun
fördelade på cirka hundra miljoner i direkta kostnader och ytterligare cirka hundra miljoner i
form produktionsbortfall).
De investeringar vi vill göra i personalen, genom ökad personaltäthet och personalinflytande,
kommer dessutom att lösa ett växande problem: behovet av att rekrytera välutbildad personal
i form av bl a undersköterskor. Arbetarpartiets första utgångspunkt i kampen mot det
ekonomiska krokodilgapet består alltså av ökat personalinflytande – och direkt personalmakt i
form av en vetorätt mot vissa förslag.
I ett tillägg vill vi avsätta pengar för att förlänga försöket med 6-timmarsdag på Sjöjungfrun
med ytterligare ett år. Vi tror att det krävas minst två år innan ett försöket kan utvärderas.
Maktförskjutning 2. Kommunfullmäktige måste ta kontrollen över de kommunala bolagen
De förtroendevalda politikerna i Umeå kommunfullmäktige, den kommunala motsvarigheten
till riksdagen, måste ta över kontrollen av de kommunala bolagen. Detta anser vi ska vara
regeln. Men vi vill göra undantag för i första hand Bostaden, Umeå Energi och f.d. UMEVA
som vi anser bör fortsätta att drivas i bolagsform utan påtagliga förändringar vad gäller form.
Men i övrigt vill vi, steg för steg, genomföra en demokratisering av de kommunala bolagen
via omvandlingar till förvaltningar, nedläggningar, sammanslagningar eller överflyttningar
till nytt holdingbolag. Låt oss ge fem exempel på bolag, alla inom ”Inab-sfären”, som vi vill
omvandla på olika sätt:
- Umeå C Utveckling AB: i den mån detta bolag behövs omvandlas det till en förvaltning och slås
samman med andra enheter med liknande verksamhet,
- Umeå Badhus: på samma sätt som andra badhus bör detta drivas i förvaltningsform
exempelvis under nuvarande fastighets- och fritidskontoren,
- Umeå Hamn AB: överförs till UKF,
- Umeå Vagnverkstad: överförs till UKF,
9