PARTECIPAZIONE · Participatory City
Il potenziamento dell’attività sportiva e la promozione
sullo sport e sull’AM e descrivono come usare
dell’attività motoria (AM) sono emerse come
quei prerequisiti per promuovere equità sociale
problematiche rilevanti durante l’ultimo decennio
e collaborazione intersettoriale. Le line guida
nell’Unione Europea (Commissione Europea, 2007,
forniscono inoltre una check-list per le buone
2011; Gruppo di lavoro UE “Sport e salute”, 2008). Il
pratiche sulla compilazione e consigli sui parametri di
Libro Bianco dello Sport (Commissione Europea, 2007)
progettazione e sulla pianificazione di azioni concrete
connette la promozione dello sport alla garanzia
con gli stakeholders e con diversi gruppi di residenti.
dell’accesso alle infrastrutture sportive da parte dei
Le line guida presentano la Pianificazione sportiva
cittadini sottolineando l’importanza di un appropriato
integrata, un approccio locale di ricerca e sviluppo
uso delle infrastrutture per la promozione dello
per promuovere le opportunità per l’AM e lo sport
sport e dell’AM. Le Linee Guida per l’AM nell’Unione
come esempio di buona pratica progettuale.
Europea (Gruppo di Lavoro “Sport & Salute” UE, 2008)
Negli anni Novanta i Comuni tedeschi iniziarono
richiamano l’importanza di approcci intersettoriali che
a chiedere consulenze scientifiche sul tema
coinvolgano settori quali sport, salute, educazi one,
portando allo sviluppo dell’ISEP e dei suoi differenti
mobilità, ambiente e pianificazione urbanistica per
strumenti (Rütten, 1998; Rütten, Schröder &
promuovere lo sport e l’AM.
Ziemainz, 2003) a servizio della progettazione
Più recentemente, il progetto IMPALA (IMPALA,
in varie municipalità. Più recentemente ISEP ha
2010, 2011) ha raccolto politiche e buone pratiche
costituito il quadro di riferimento per un rapporto
rivolte allo sviluppo di infrastrutture per lo sport e
nazionale sulla pianificazione comunitaria e lo
l’AM in dodici paesi europei. Il risultato più rilevante
sviluppo dello sport (Memorandum zur kommunalen
di IMPALA sono state le Linee Guida europee per il
Sportentwicklungsplanung). Il rapporto è stato
miglioramento delle infrastrutture per l’AM nel tempo
promosso dall’Associazione Tedesca per le Scienze
libero a livello locale. Le Linee Guida si concentrano
Motorie (DVS) e scritto da ricercatori sportivi in
sull’equità sociale, sulla collaborazione tra settori e
collaborazione con la Confederazione Sportiva
sulla partecipazione e fanno riferimento a vari tipi di
Olimpica Tedesca e con l’Associazione Tedesca dei
infrastrutture quali impianti sportivi, infrastrutture
Comuni (DVS, 2010).
per il tempo libero (piste ciclabili, playgrounds) e
Il primo obiettivo dell’ISEP è di rendere capaci le
spazi pubblici e verdi utilizzabili per lo sport e l’AM
comunità locali, i fornitori di servizi sportivi e gli altri
(Rütten et al., 2011).
attori di rivolgersi alle presenti e future abitudini
Mentre emergevano politiche e progetti di questo
motorie. In secondo luogo, ISEP punta a ottimizzare
genere a livello internazionale, diversi Comuni in
l’uso delle infrastrutture esistenti e dei programmi
Europa stavano sviluppando e applicavano modelli
di AM in corso. Oltre a ciò tende a fornire una base
locali concentrati su politiche e infrastrutture di
per prendere le decisioni e assicurare l’affidabilità
supporto. Questi sforzi sono stati spesso supportati da
della pianificazione per i portatori d’interesse
ricerche applicate e da fondi locali o internazionali.
coinvolti. Infine, ISEP vuole ottenere la concertazione
In Germania, circa cento Comuni hanno adottato
tra i principali attori e settori politici così come
il concetto di ISEP (Integrated Planning and Sport
la concentrazione delle forze per lo sviluppo dello
Development) Pianificazione sportiva integrata
sport e la promozione dell’AM. L’approccio di ISEP
costruito su dati empirici e applicano un approccio di
fa distinzione tra (a) strumenti di valutazione e (b)
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collaborazione tra settori e di coinvolgimento delle
comunità coordinato da realtà universitarie.
Pianificazione sportiva integrata-ISEP
Le linee guida di IMPALA differenziano la
pianificazione, la costruzione, il finanziamento e
la gestione delle infrastrutture per lo sport e l’AM
(Rütten et al., 2011) e identificano dieci esempi
di buone pratiche. Riguardo alla progettazione, le
line guida definiscono i prerequisiti, ad esempio
il censimento delle infrastrutture e dei data base
50 paesaggio urbano 3.2013
Sport development and
physical activity promotion
have emerged as important
issues at the European Union
level during the last decade.
Several official documents call
for cross-sectorial approaches
involving sectors like sport,
health, education, transport,
environment, and urban
planning to promote sport
and Physical Activity (PA).
Most recently, the IMPALA
project has collected policies
and good practices addressing
the development of
infrastructures for sport and
PA in 12 European countries.
As a major outcome, IMPALA
proposed European guidelines
for improving infrastructure
for leisure-time PA in the local
arena focused on social equity,
inter-sectorial collaboration,
and participation. The article
emphasizes the description
of “Integrated Planning
and Sport Development”
(ISEP), a local research and
development approach used
in IMPALA to promote sport
and PA opportunities, as best
practice example for planning.