Nuoret Lakimiehet 2/2011 - Juristina globaalissa maailmassa | Page 9
Jos sopivaa julkista oikeusavustajaa tai
asianajajaa ei ole tiedossa tai siihen
on muu erityinen syy, puolustajaksi tai
oikeudenkäyntiavustajaksi
voidaan
määrätä…”. Oikeusapulain 8 §:ssä asia
on ilmaistu termein ”…taikka erityisestä
syystä…”. Edellä mainittuja lainkohtia
koskevissa asioissa ei muutosta nyky
tilaan haluta tehdä ja nykyinen erot
telu halutaan säilyttää. Esityksessä on
todettu, että: ”Edellytyksiä muun kuin
julkisen oikeusavustajan tai asianajajan
määräämiseksi puolustajaksi tai asian
omistajan oikeudenkäyntiavustajaksi ei
ehdoteta muutettaviksi. Perusteena tälle
on se, että luvan saaneita oikeudenkäyn
tiavustajia koskevat kelpoisuusvaatimuk
set tiukkenisivat vain vähän nykytilaan
verrattuna ja ero asianajajien kelpoisuus
vaatimuksiin säilyisi merkittävänä.” Edel
leen nämä määräystä edellyttävät asiat
tullaan antamaan ensisijaisesti asianaja
jille ja julkisille oikeusavustajille.
Kiinnittäisin huomiota esitykseen
myös kustannuskysymyksenä vastaval
mistuneen lakimiehen kannalta. Vaa
dittava lupa ammatin arjoittamiseen
h
voidaan myöntää, jos henkilö on suorit
tanut asianajotutkinnon, mikäli työkoke
musta ei muutoin ole vielä riittävästi. Tut
kinto voidaan suorittaa jo opiskeluaikana.
Asianajotutkinto on maksullinen, joten
kustannukset tästä tulevat opiskelijan tai
vastavalmistuneen lakimiehen itsensä
maksettavaksi - ellei työnantaja halua
investoida tutkintoon. Asianajotutkinnon
kustannukset ovat nykyään yhteensä
1500 euroa, sisältäen kirjallisen kokeen
150 euroa sekä kaksi koulutustilaisuutta
á 675 euroa: mistään pienistä panostuk
sista nuoren näkökulmasta ei siis puhuta.
Lupa- ja valvontajärjestelmä itsessäänkin
on tarkoitus toteuttaa omarahoitteisesti.
Hallituksen esityksessä kustannukset
esitetään katettavaksi luvan saaneilta
oikeudenkäyntiavustajilta
perittävillä
hakemus- ja valvontamaksuilla. Hake
musmaksun suuruudeksi esitetään 300–
320 euroa ja vuotuisen valvontamaksun
suuruudeksi 350 euroa. Esityksessä tode
taan maksujen kohtuullisuuden arvioin
nin osalta, että ”oikeudenkäyntiavustajat
todennäköi esti vyöryttäisivät nämä
s
lisäkustannukset asiakkailleen”. Edellä
mainittu koskee luvanhakijoita, jotka ovat
jo ehtineet harjoittaa ansiotoimintaa.
Esityksessä ei ole kuitenkaan
arvioitu riittävästi kustannusten al
lokoitumista valmistumisen kynnyksellä
olevalle opiskelijalle ja vastavalmis
tuneelle lakimiehelle. Edellä mainitut
seikat
huomioiden
opiskeluaikana
suoritettu asianajotutkinto 1500 euroa
sekä välittömästi noin 700 euron hake
mus ja valvontamaksu kustantavat yh
teensä noin 2200 euroa. Työryhmämie
tintövaiheessa antamassaan lausunnossa
professori Jokela kiinnitti huomioita
siihen, että ”--vaikka ehdotetut hake
mus- ja valvontamaksut eivät ole kovin
suuria, vaarana voi kuitenkin olla, että
ne nousevat myöhemmin. Lisäksi satun
naisesti asianajotoimintaa harjoittavien
sekä nuorten, hiljattain valmistuneiden
kannalta jo kaavaillut maksutkin voivat
olla omiaan estämään alalle pääsyä ja
siellä pysymistä, jolloin on vaarana, että
asianajopalveluiden tarjonta tulee tu
levaisuudessa vähenemään. Uudistuksen
yhteydessä tulisikin varautua tällaisiin
uhkakuviin helpottamalla ja lisäämä