Nuoret Lakimiehet 2/2008 - Prosessi ja insolvenssi | Page 24

Ulosotto Annukka Nurmi Ulosotto on tuomioiden täytäntöönpanotehtäviä hoitava viranomainen. Ulosoton keinoin pannaan täytäntöön riita- tai rikosasiassa asetettu yksityisoikeudellinen, tuomioon tai muuhun ulosottoperusteeseen sisältyvä velvoite tai kielto, yleisimmin rahasaatava. Ulosotossa pannaan täytäntöön myös häätötuomiot, sakkoja ja eräitä rikosoikeudellisia seuraamuksia koskevat tuomiot, lapsen huoltoa tai luovuttamista huoltajalleen ja tapaamisoikeutta koskevat asiat, osamaksukauppaan liittyvät tilitykset, turvaamistoimenpiteet sekä eräät muut asiat. Ulosottomenettelyä koskeva lainsäädäntö on uudistettu täysin viimeisen kymmenen vuoden aikana. Uusi vuoden 2008 alussa voimaan tullut ulosottokaari viimeisteli muutoksen kokoamalla lukuisat osittaisuudistukset yhteen ja kumosi kunnioitettavaan ikään ehtineen edeltäjänsä vuoden 1895 ulosottolain. Samassa yhteydessä myös ulosoton organisaatiota uudistettiin. Täytäntöönpanotehtäviä hoidetaan tällä hetkellä 22 ulosottopiirissä eli ulosottovirastossa. Ulosottomiehinä toimivat kihlakunnanvoudit ja heidän alaisinaan kihlakunnanulosottomiehet. Ulosottohenkilöstön kokonaismäärä kansliahenkilökunta mukaan lukien on noin 1.400. Ulosoton nykypäivästä kertoo ma kihlakunnanvouti Marika Valjakka. Hän on työskennellyt Helsingin ulosottovirastossa kahdeksan vuotta ja aloittaa kihlakunnanvoudin virassa Kanta-Hämeen ulosottovirastossa 1.5.2008. “Suomen ulosottolaitos on kansainvälisesti arvioiden modernein.” Ulosotosta yleensä Millaista on tämän päivän ulosotto? Ovatko uusi ulosottokaari ja edeltävät osittaisuudistukset vaikuttaneet merkittävästi käytännön työhön? Onko ulosotto muuttunut työurasi aikana? Suomen ulosottolaitos on kansainvälisesti arvioiden modernein. Toiminta perustuu uudistettuun lainsäädäntöön ja nykyaikaisen informaatioteknologian hyväksikäyttöön. Pakkotäytäntöönpano sinänsä ei ole muuttunut, samoja periaatteita on noudatettu jo vanhastaan. Ulosottolainsäädännön kokonaisuudistuksen ohella merkittäviä uudistuksia ovat olleet 1990-luvulla toteutetut erillisuudistukset. Vuonna 1997 laajennettiin ulosottomiehen tietojensaantioikeutta ja vuonna 1999 lisättiin säännökset keinotekoisten järjestelyjen sivuuttamisesta. Miten velkaa peritään vuonna 2008? Lukumääräisesti eniten toimitetaan palkan tai muun toistuvaistulon ulosmittauksia. Irtaimen ja kiinteistöjen ulosmittaus sekä myynti ovat myös tavanomaisia ulosoton toimia. Ulosottoasioiden määrä on valtava (vuonna 2007 vireille 2,6 miljoonaa asiaa). Kaikki ulosottoon täytäntöönpantavaksi saapuvat asiat on hoidettava asianmukaisesti. Suurin osa asioista on rutiiniluonteisia. Tavatonta ei kuitenkaan ole, että omaisuus pyritään pitämään velkojien ulottumattomissa. Perinnässä keskitytään erityisesti ulosottoa vältteleviin velallisiin, jolloin olennaisinta on löytää selvitys, joka osoittaa velallisen varallisuuden olemassaolon. 24 Entä häädöt, vankeusrangaistukset ja muut erityiskysymykset, miten niiden kanssa käytännössä toimitaan? Työ edellyttää oikeudellisen osaamisen ja monen muun ominaisuuden ohella kykyä vaativien asiakaspalvelutilanteiden hoitamiseen. Käytännön toimenpiteet hoitavat tavallisesti kihlakunnanulosottomiehet. Esimerkiksi lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpano kuuluu kihlakunnanvoudin yksinomaiseen toimivaltaan. Kuinka tehokkaana pidät ulosoton toimintaa? Onko täytäntöönpanon välttely tavallista ja kuinka siihen reagoidaan? Ulosoton epäasianmukaisen välttelyn ja muiden väärinkäytösten laajuutta ilmiönä ei riittävästi tunneta. Käytännön menettelyssä tällaiset tapaukset pyritään tunnistamaan ja tavoitteena ۈ[