Edunvalvontakuulumisia:
Lakimiesliiton varjotuottavuusohjelma
Mikko Salo
Suomen Lakimiesliiton yksi tärkeimmistä edunvalvontahaasteista on
tällä hetkellä valtion tuottavuusohjelma. Tuottavuusohjelman mukaan valtion palveluksesta pois lähtevien virkamiesten avautuviin virkoihin ei
kaikilta osin palkata uusia virkamiehiä. Tähän liittyen hallinnonaloille
ns. kehysbudjeteissa on varattu vuodelle 2011 rahaa niin, että valtiolla
voi työskennellä tuolloin 9.645 henkilöä vähemmän kuin vuonna 2006.
Edellä mainittu tarkoittaa käytännössä sitä, että vuoteen 2011 mennessä keskimäärin puolet avautuvista
työpaikoista jätettäisiin täyttämättä.
20.6.2007 päivätyllä kirjeellä valtiovarainministeriö on lisännyt valtion henkilöstömäärän supistamistavoitteeksi
aiemmin ilmoitetun 9.645:n lisäksi
4.800, josta neuvottelut sektoriministeriöiden kanssa ovat alkaneet syyslokakuun vaihteessa 2007.
Valtioneuvosto on edellyttänyt eri
ministeriöiden laativan suunnitelmat
toimista, joiden avulla vähenevällä
henkilöstöllä kyetään suoriutumaan
virastojen tehtävistä. Ministeriöt ovat
julkaisseet syksyllä 2005 omat tuottavuusohjelmansa, jotka ovat luettavissa mm. sivulla www.vm.fi. Ministeriöt
eivät ole sittemmin julkaisseet päivitettyjä tuottavuusohjelmia tai esittäneet koottua arviota suunniteltujen
toimien vaikutuksesta.
Lakimiesliitossa onkin tartuttu asiaan. Kesän ja syksyn mittaan on Liitossa valmisteltu työnimellä ”varjotuottavuusohjelma” kulkevaa doku-
menttia, joka luovutetaan syksyn kuluessa oikeusministeri Tuija Braxille. Yksi hankkeen puuhaihmisistä,
Lakimiesliiton julkisen sektorin valiokunnan puheenjohtaja Harri Lindberg uskoo, että varjotuottavuusohjelmalla voidaan saada konkreettisia
tuloksia aikaan. ”Esitämme ohjelmassamme myös omia ratkaisuehdotuksia
siihen, miten tuottavuutta varsinkin
oikeusministeriön hallinnonalalla pystytään parantamaan, kunhan asiantuntijavirkamiesten - kuten lakimiesten - lukumäärä säilyy riittävänä.”
Varjotuottavuusohjelma jaetaan
kahteen osaan: toinen osa käsittelee
oikeusministeriön hallinnonalaa, toinen muita ministeriöitä. “Otamme mielellämme vastaan ajatuksia muidenkin
ministeriöiden hallinnonaloilla työskenteleviltä juristeilta. Oikeusministeriön tilanteeseen meillä on luonnollisesti eniten sanottavaa ja eniten omia
kehitysehdotuksia”, Lindberg sanoo.
Oikeusministeriön hallinnonalalla
kaavaillut henkilöstövähennykset tarkoittavat noin 720 henkilötyövuoden
vähentymistä vuoteen 2011 mennessä. Oikeusministeriön osalta Lindberg
pitää yhtenä pääongelmana sitä, että
suunnitellunkaltainen virkojen vähennys lisää pätkätyöläisten osuutta valtion työntekijöistä. ”Valtion työ