Nuoret Lakimiehet 1/2005 - Töissä ulkomailla | Page 14

Suomen Lain 50-vuotisjuhlaseminaari EU:n laista: Parempaa sääntelyä ja puhtia toimeenpanoon Mikko Salo Suomalaisten lakimiesten ykköstyökalu, Suomen Laki -teos täyttää tänä vuonna 50 vuotta. Tätä instituutioksi muodostunutta teossarjaa juhlistettiin Ritarihuoneella 3. helmikuuta kustantaja Talentumin ja Suomen Lakimiesliiton yhteisesti järjestämällä seminaarilla. Seminaarin aihepiirinä olivat Suomen ja EU:n lain väliset suhteet. EU-säädösten ja päätösten toimeenpano joutui aika ajoin puheenvuoroissa kritiikin kohteeksi. Ministeri Christoffer Taxell sanoi Suomen osalta, että suurimmat ongelmamme eivät liity tiedon puutteeseen eivätkä puutteelliseen tai vanhentuneeseen normistoon. Ongelmana ovat itse päätökset ja puuttuva tai hidas toimeenpano. EU:n piirissä Taxell totesi olevan samantapaisia, mutta moninkertaisia ongelmia. Hänen mukaansa korostuukin tarve kehittää EU-hallintoa ja jäsenmaihin kohdistuvia ”painostuskeinoja”, jotta päästäisiin selkeästi tehokkaampaan toimeenpanoon Euroopan kilpailukyvyn, kasvun ja työllisyyden vahvistamiseksi. Kritiikkiä heitettiin ilmoille myös suomalaista hallintoa kohtaan. Toimitusjohtaja Matti Vuoria totesi, että ”valtiovarainministeriö on asettanut valtioneuvoston oman lainkuuliaisuuden erikoiseen valoon esimerkiksi Suomen käytettyjä autoja koskevan verojärjestelmän osalta ja verotuksen osalta muutoinkin.” Myös korkeimman oikeuden presidentti, Suomen Lain toimitusneuvoston puheenjohtaja Leif Sevón letkautti seminaarin päätössanoissaan, että ”olisihan se mukava, jos valtiovarainministeriömmekin liittyisi Euroopan unioniin.” Vuoria toi esille myös huolen siitä, kuinka EU:n perustamissopimuksen ylevien periaatteiden ja EU:n instituutioiden antamien normien käytännön soveltaminen vaihtelee merkittävästi jäsenmaasta toiseen. Positiivisiakin äänenpainoja kuultiin. Hallintoneuvos Niilo Jääskinen totesi EU-päätöksenteosta, että Suomen ratkaisua, jossa eduskunta on aktiivisesti mukana EU-valmisteluissa sekä EU-valiokuntana toimivien suuren valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan että jokaisen erikoisvaliokunnan kautta, on unionissa pidetty esimerkillisenä tehokkuutensa ja kansanvaltaisuutensa takia. EY-TUOMIOISTUIN YHTENÄISTÄMÄÄN KILPAILUOIKEUDEN SOVELTAMISTA Oikeudenaloista kilpailuoikeus nousi seminaarissa esille alana, jossa on Euroopassa tapahtunut paljon viimeisen vuosikymmenen aikana. Asianajaja Christian Wik toi eurooppalaisen kilpailuoikeuden nykytilaa ja lähitulevaisuuden kehitystä käsitelleessä puheenvuorossaan esiin mm. kartellivalvontaan, Euroopan Kilpailuviranomaisten Verkostoon ja kilpailuoikeuden yksityisoikeudelliseen täytäntöönpanoon liittyviä näkökohtia. Kartellivalvonnan osalta hän totesi tehokkuuden lisääntyneen oleel- 14 lisesti sen jälkeen, kun Euroopassa otettiin käyttöön nk. leniency-säännöstö vuonna 1996. Säännöstö määrittelee, miten kartellin ilmiantaja tai sen selvittämiseen ratkaisevasti myötävaikuttava yritys voi vapautua sakoista tai saada osakseen sakkoalennuksen. Vuonna 2002 tapahtuneen säännöstön uudistuksen jälkeen