Rozhovor o muzikoterapii a legislativě
s Ing. Mgr. Josefem Pejřimovským PhD.
S Ing. Mgr. Josefem Pejřimovským jsme si povídali o zapracovávání muzikoterapie a jejich formálních náležitostí do české legislativy. Rozhovor se vztahuje na aktuální informace ohledně zákona.
1. Jaká je současná situace okolo zapracovávání oboru muzikoterapie do české legislativy? O jaký zákon konkrétně se jedná?
V zásadě, v souvislosti s návrhem novely zák. č. 108/2006 o sociálních službách, nelze mluvit pouze o muzikoterapii, protože je podřazena pod širší pojem uměleckých terapií, a pokud měly být naše návrhy a připomínky uplatnitelné, bylo je nutné koncipovat pro celou oblast uměleckých terapií.
V dubnu 2016 jsme se dověděli, že v rámci novely zák. č. 108/2006 o sociálních službách má být legislativně ukotvena muzikoterapie, pravděpodobně v rámci psychoterapie. Oslovili jsme ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen MPSV), abychom získali podrobnější informace a požádali o jednání a byli jsme odkázáni na jednání na úrovni odboru. Zúčastnili jsme se jednání, které proběhlo v červnu 2016 a bylo dohodnuto, že pokud bude muzikoterapie do novely zákona zařazena, budeme informováni. Zápis z jednání jsme obdrželi po urgenci až koncem července 2016, ale neodpovídal obsahu ústního jednání. Vyvinuli jsme aktivitu a začátkem srpna dostali informaci o zařazení uměleckých terapií (včetně muzikoterapie) do návrhu novely zákona spolu s textem návrhu příslušného paragrafu a výzvou, abychom se k návrhu vyjádřili.
Koncem srpna jsme předložili připomínky, ale dověděli jsme se, že je již pozdě, že návrh novely byl poslán do mezirezortního připomínkového řízení a že máme uplatnit naše připomínky v mezirezortním připomínkovém řízení. Z neznalosti systému jsme tedy oslovili všechny krajské úřady a zaslali jim naše připomínky se žádostí, aby zvážili jejich zařazení do svých připomínek. Informaci o tomto kroku jsme zaslali i MPSV a zároveň je požádali, abychom byli zařazeni mezi připomínkovací místa v mezirezortním připomínkovém řízení. Dočkali jsme se překvapení, když nám MPSV sdělilo, že do mezirezortního řízení novela zák. 108/2006 Sb. zaslána nebyla, že jde o omyl a téměř současně nám jeden z krajů sdělil, že nemůže naše připomínky použít, protože dosud nemá návrh MPSV. MPSV nám následně sdělilo, že nás zařazuje mezi připomínková místa v mezirezortním připomínkovém řízení. Nakonec jsme však v průběhu září 2016 absolvovali na MPSV dvě jednání o našich připomínkách.
Mezirezortního připomínkového řízení jsme se zúčastnili dne 21. 11. 2016. Po tomto mezirezortním připomínkovém řízení bude následovat ještě další kolo jednání o nevypořádaných připomínkách na úrovni náměstků ministrů a krajských hejtmanů, bude pokračovat jednání na úrovni vlády a nakonec půjde novela zákona do parlamentu.
2. Kdo se na tvorbě novely o zákonu podílí a jaká je spolupráce?
Návrh novely zákona předkládá MPSV a podle jeho sdělení podněty přicházely z odborných asociací a institutů, které cítily potřebu legislativní úpravy svých oborů, ať už přímo legislativního ukotvení dosud neukotvených oborů, jako např. psychoterapie, muzikoterapie, dramaterapie, arteterapie a tanečně- pohybové terapie, nebo úpravu současných, ne zcela vyhovujících předpisů.
Chápeme, že jednotlivé asociace předkládaly návrhy podle svých zkušeností a představ. Proto jsme také usilovali, a nakonec úspěšně, o vstup do jednání. Stejně postupovala i Mezinárodní asociace uměleckých terapií (dále jen MAUT). Naše představy a návrhy byly v některých aspektech blízké, ale nikoli shodné. MAUT, dle našich informací, nezávisle na nás oslovil se svým návrhem krajské úřady a zdá se, podle jejich připomínek, že úspěšně.
Od začátku jsme usilovali o takovou legislativní úpravu, která by nediskriminovala žádnou ze stávajících asociací a institutů nejen muzikoterapeutů, ale uměleckých terapií obecně.
Usilujeme o nastolení etického prostředí mezi uměleckými terapeuty i ve společnosti vůbec.
3. Je možné se v některém z příštích čísel setkat nad konkrétní podobou Vaších návrhů?
Ano, naši členové jsou informováni podrobněji. Základní momenty našich návrhů jsou uvedeny na stránkách MIČRu z.s.
Zákon by měl být schválen koncem roku 2017, je proto reálné se opětovně nad jeho konečným zněním setkat znovu.
Děkuji za rozhovor.
58 II III II