Montgomery Maxwell JLUS Report montgomery_maxwell_afb_jlus_report_june_2017a | Page 54

when evaluating compatibility. It is important to regulate land use near  military airfields in order to minimize damage from potential aircraft  accidents and to reduce air navigation hazards. To help mitigate potential  issues, the Department of Defense (DOD) has delineated Clear Zones (CZs)  and Accident Potential Zones (APZs) in the vicinity of airfield runways. APZs  are usually divided into APZ I and APZ II.  Each zone was developed based on  the statistical review of aircraft accidents. Studies show that most mishaps  occur on or near the runway, predominately along its extended centerline.  The following Safety issues were identified:     Incompatible Uses in Clear Zone. Any development that occurs  within the Clear Zone (CZ), including railroad, and utility and roadway  infrastructure, is incompatible per Air Force AICUZ recommended  guidelines.     Incompatible Uses in Accident Potential Zones. There are land uses,  including a Technical College and the Montgomery County Health  Center, in the accident potential zones that are incompatible with the  latest Air Force AICUZ recommended guidelines for land uses in the  airfield safety zones.      Land Use Control of Southern Clear Zone. The northern CZ is either  owned by the Air Force or controlled by avigation easements that  restrict height and use in accordance with the imaginary surfaces.   However, a majority of the southern CZ is subject to local land use  controls.    Bird Air Strike Hazard Awareness Concern. General concern about  Bird Air Strike Hazard (BASH) incidents.  While Maxwell AFB updates  its BASH Plan upon mission changes and monitors the conditions  indicative of high risk potential of BASH incidents, it is important to  maintain an awareness of the BASH environment in this area to  decrease the risk to safety and property damage.  Page 38 Vertical Obstructions (VO) Vertical obstructions are created by buildings, trees, structures, or other  features that may encroach into the navigable airspace or line of sight radar  signal transmission pathways used by the military. These obstructions can be  a safety hazard to both the public and military personnel and potentially  impact military readiness. The following Vertical Obstructions issues were  identified:     Pumping Station Tower Extends into Navigable Airspace. The tower  at the city’s sewer pumping station located north of Maxwell AFB’s  airfield extends into navigable airspace.  This can create an airspace  hazard relative to the recommended heights and dimensions of the  imaginary surfaces.     Trees Inside Southern Clear Zone. Trees inside the southern CZ pose  an obstruction to navigable airspace for Maxwell AFB’s Runway 15/33.     Temporary Crane Permits. The lack of permits for temporary  construction cranes in the City of Montgomery creates the potential  for vertical obstructions of the imaginary surfaces.     Lack of Awareness of Imaginary Surfaces in Economic Development  Community. The lack of awareness about imaginary surfaces within  the economic development community creates potential for  incompatible development with aviation operations.     Height Regulations Do Not Consider Imaginary Surfaces. Current  Montgomery and Prattville height regulations do not consider the  Federal Aviation Administration’s height guidance relative to  imaginary surfaces.     Formalized Cell Tower Regulations. There are no formalized cell  tower regulations for the jurisdictions in the JLUS Study Area.  Lack of  a formalized process for approval of energy development projects can  potentially lead to oversight and compatibility issues.  Joint Land Use Study Report June 2017