Gráfico 3 . Evolução da participação do Brasil nas missões de paz da ONU ,
com destaques aos componentes da missão a cada 5 anos ( 1990-2015 )
Pesquisa e arte : Instituto Igarapé . Fonte : DPKO ( 1990 a 2015 ). Nota : Os dados contidos nos círculos são referentes ao mês de dezembro de cada ano e contêm a distribuição dos brasileiros conforme a função – a legenda fala em “ policiais ”, “ militares ” ( tropas ) e “ experts on mission ” ( militares em missão individual ).
interesses específicos , ou seja , a maioria dos desdobramentos ( 7 missões , ou 78 %) está relacionada a interesses gerais .
Esses mesmos dados evidenciam que , em um período de 15 anos , o número de missões com brasileiros cresceu exponencialmente , passando de 3 , em 2000 , para 9 , em 2015 – o que equivale a um aumento de 300 %. Também é possível constatar que , em 2000 , havia representação brasileira em 19 % das missões de paz da ONU , enquanto que , em 2015 , essa porcentagem passou para 56 % do total22 .
Como mencionado na seção anterior , a análise qualitativa das novas missões com participação do Brasil , sobretudo as motivadas por interesse geral , indica que a maioria delas , senão todas , recebe brasileiros em missão individual . Trata-se de um grande esforço doméstico , que exige estreita coordenação entre vários atores e em diversas frentes , sobretudo política , diplomática , logística e financeira . Como resultado , o engajamento em um número relativamente alto de missões , apesar do desdobramento de pequenos contingentes , evidencia a preocupação do Brasil de participar da divisão de tarefas do sistema internacional e de contribuir para a produção de bens públicos globais , sendo a manutenção da paz e da segurança internacional um dos mais importantes .
Esse seria , portanto , o segundo padrão de comportamento revelado pela pesquisa , ou seja , há evidências de desdobramento e manutenção de nacionais em missões da ONU mesmo quando não haja interesses específicos em jogo . Existem inúmeros custos por trás dessa estratégia e o país , durante no mínimo 15 anos , pareceu disposto a assumi-los .
O Brasil e as Missões da ONU sob o Capítulo VII – Releitura ?
A seção atual fará uma análise de outro dado que ficou evidente na pesquisa : a regular participação de brasileiros em missões da ONU sob o Capítulo VII
54 Julho-Setembro 2016
MILITARY REVIEW