Military Review Edición Hispano-americana Enero-Febrero 2014 | Page 7

Foto: Mikhail Evstafiev salir del cementerio Un grupo Spetsnaz (operaciones especiales) se prepara para una misión en Afganistán, 1988. fueron las exportaciones de gas natural, la manera mayor de ingresos del estado, disminuyeron 16 por ciento con respecto al año anterior. A fin de cubrir el déficit, la DRA imprimió más dinero. 1987: La reconciliación nacional A principios de 1987, la Unión Soviética concluyó que la situación era grave. Eduard Shevardnadze, el Ministro soviético de Asuntos Exteriores, declaró que “en esencia, luchamos contra el campesinado. El aparato del estado funciona deficientemente. Nuestro asesoramiento y ayuda es ineficaz”.24 Al buscar una salida, Gorbachov se centró en modificar las políticas de Afganistán, persiguiendo una resolución diplomática internacional, mientras seguía proporcionando apoyo militar y económico. La orquestación mejorada de los instrumentos de poder ayudó a establecer las condiciones para la salida de la Unión Soviética en 1988 y 1989. A principios de 1987, Najibullah anunció la Política de Reconciliación Nacional, un plan integral que abarca un cese al fuego nacional, un acuerdo Military Review • Enero-Febrero 2014 para compartir el poder con la oposición, amnistía para los presos políticos y una oferta a los comandantes locales muyahidines de control autónomo y pagos a cambio del cese al fuego.25 En el verano, Najibullah instituyó reformas agrarias. Afganistán aprobó una nueva Constitución en noviembre que centraba todo el poder ejecutivo en la Presidencia, estableció el mes de abril de 1988 como una fecha para las elecciones parlamentarias y declaró el Islam como la religión oficial del estado.26 Los cambios integrales lograron “resultados modestos “ a fin de año y abordaron algunas de las principales quejas políticas de los muyahidines.27 Mientras las conversaciones continuaban en Ginebra, la Unión Soviética se comunicó directamente con los estadounidenses en una cumbre llevada a cabo el mes de septiembre en Washington, D.C. donde Gorbachov propuso retirar al 40º Ejército en un periodo de 7 a 12 meses luego de que se firmara un acuerdo.28 Todavía tenía la esperanza de poder terminar el apoyo estadounidense proporcionado a los muyahidines como condición previa. 5