Maendus__Maeinstituut[1] 2014 | Page 258

Mäendus. Mäeinstituut 2014  Turg, kaevandamisettevõtete näol. Kaevandamisseaduse § 15 on toodud teatud tegevusalade vastutavale spetsialistile esitatavad nõuded, lg 3 ütleb, et vastutava spetsialisti nõuetele vastavust peab olema hinnanud ja tõendanud Kavandamisseaduse § 17 nimetatud isik või peab vastutav spetsialist omama kutsetunnistust Kutseseaduse tähenduses, mis võimaldab tal juhendada teiste tööd ja vastutada selle eest [3]. Mis sisuliselt annab kaks võimalust, pädevustunnistuste või kutsete süsteem. Hetkeseisuga toimub üleminek esimeselt teisele, kusjuures kehtib paralleelselt nii pädevustunnistus, kui ka kutsetunnistus kuni aastani 2017, pärast seda jääb kehtima vaid kutsesüsteem. Kaevandamisseaduse § 15 lg 1 ja lg 2 on täpsustatud enamohtlikel tegevusaladel tegutseva ettevõtja vastutaval spetsialistil peab olema erialane ettevalmistus, töökogemus ja teadmised ulatuses, mis tagab vastaval tegevusalal tema juhitavate tööde ohutuse ning enamohtlike tööde puhul projekti koostamisega tegeleva ettevõtja vastutaval spetsialistil on lisaks kolmeaastane erialase töökogemuse nõue [3]. Tulemused  Hetkel kehtiv Kaevandamisseadus ei sätesta, mis valdkonna kutsetunnistus peab vastutaval spetsialistil olema. Mis tekitab ohtliku olukorra, kui loodaks pretsedent, et kaevandamise vastutav spetsialist omab nt kohtupsühhiaatriaekspert, tase 8 kutsetunnistust [7]. Sisuliselt on isik täitnud kutsetunnistuse nõude, kuna see võimaldab tal juhendada ja vastutada teiste töö eest [15].  Kaevandamisseaduses ei ole ka sätestatud konkreetsetele töödele konkreetset kutsetaset.  Kutsesüsteemi loomisel ei ole kaasatud juriste, kes oleks viinud kooskõlla omavahel Kaevandamisseaduse nõuded ning Kutsesüsteemi suunitlused.  Kutsesüsteemi loomisel puuduvad Kutsekoja, kui riiklikul tasemel vastutava asutuse poolt, üllas eesmärk kogu süsteem hoida maksimaalselt kõrgel tasemel arvestades valdkonna eripärasusi. Igal uuel valdkonnal, kes kutsesüsteemi looma hakkab, tuleb suur osa nõutud dokumente ise välja mõelda ning nullist koostada.  Kogu süsteemis mängib olulist rolli juhtpositsioonil olev inimfaktor, kes reeglina esindab vaid iseennast ning ei lähtu kogu valdkonna arendamise eesmärgist. © Mäeinstituut http://mi.ttu.ee/kogumik/ 258