Maendus__Maeinstituut[1] 2014 | Page 258
Mäendus. Mäeinstituut 2014
Turg, kaevandamisettevõtete näol.
Kaevandamisseaduse § 15 on toodud teatud tegevusalade vastutavale spetsialistile
esitatavad nõuded, lg 3 ütleb, et vastutava spetsialisti nõuetele vastavust peab olema
hinnanud ja tõendanud Kavandamisseaduse § 17 nimetatud isik või peab vastutav
spetsialist omama kutsetunnistust Kutseseaduse tähenduses, mis võimaldab tal juhendada
teiste tööd ja vastutada selle eest [3]. Mis sisuliselt annab kaks võimalust,
pädevustunnistuste või kutsete süsteem. Hetkeseisuga toimub üleminek esimeselt teisele,
kusjuures kehtib paralleelselt nii pädevustunnistus, kui ka kutsetunnistus kuni aastani
2017, pärast seda jääb kehtima vaid kutsesüsteem.
Kaevandamisseaduse § 15 lg 1 ja lg 2 on täpsustatud enamohtlikel tegevusaladel
tegutseva ettevõtja vastutaval spetsialistil peab olema erialane ettevalmistus, töökogemus
ja teadmised ulatuses, mis tagab vastaval tegevusalal tema juhitavate tööde ohutuse ning
enamohtlike tööde puhul projekti koostamisega tegeleva ettevõtja vastutaval spetsialistil
on lisaks kolmeaastane erialase töökogemuse nõue [3].
Tulemused
Hetkel kehtiv Kaevandamisseadus ei sätesta, mis valdkonna kutsetunnistus
peab vastutaval spetsialistil olema. Mis tekitab ohtliku olukorra, kui loodaks
pretsedent,
et
kaevandamise
vastutav
spetsialist
omab
nt
kohtupsühhiaatriaekspert, tase 8 kutsetunnistust [7]. Sisuliselt on isik täitnud
kutsetunnistuse nõude, kuna see võimaldab tal juhendada ja vastutada teiste töö
eest [15].
Kaevandamisseaduses ei ole ka sätestatud konkreetsetele töödele konkreetset
kutsetaset.
Kutsesüsteemi loomisel ei ole kaasatud juriste, kes oleks viinud kooskõlla
omavahel Kaevandamisseaduse nõuded ning Kutsesüsteemi suunitlused.
Kutsesüsteemi loomisel puuduvad Kutsekoja, kui riiklikul tasemel vastutava
asutuse poolt, üllas eesmärk kogu süsteem hoida maksimaalselt kõrgel tasemel
arvestades valdkonna eripärasusi. Igal uuel valdkonnal, kes kutsesüsteemi looma
hakkab, tuleb suur osa nõutud dokumente ise välja mõelda ning nullist koostada.
Kogu süsteemis mängib olulist rolli juhtpositsioonil olev inimfaktor, kes reeglina
esindab vaid iseennast ning ei lähtu kogu valdkonna arendamise eesmärgist.
© Mäeinstituut
http://mi.ttu.ee/kogumik/
258