Maendus__Maeinstituut[1] 2014 | Page 216
Mäendus. Mäeinstituut 2014
Andmebaasidena kasutati usaldatavuse huvides ametlikke andmebaase. Eesti
Vabariigi seadusandluse puhul oli selleks Riigiteataja [26] ning Euroopa Liidu
puhul Euroopa Liidu õigusaktide andmebaas EUR-Lex [4].
Viiteid põlevkivituha taaskasutamisega seotud seadusandlusele otsiti ka seotud
uuringutest ja tekstidest, kasutades otsisõnadeks põlevkivituhk, taaskasutamine.
Seadusandlusest uuriti, kuidas on põlevkivituhk kategoriseeritud jäätme hulgas,
ning mil viisil sarnaneb põlevkivituha taaskasutamine teiste jäätme
taaskasutamisega.
Samuti otsiti töös erinevusi Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi seadusandluses
seoses põlevkivituha taaskasutamisega.
Töös uuriti, kas põlevkivituha keemilist koostist tuleb arvesse võtta seda
taaskasutades.
Ühe põlevkivituha taaskasutusvõimalusena uuriti kaeveõõnte täitmisel
põlevkivituhaga seotud õigusakte.
Töös uuritud regulatsioonid, direktiivid ja aktid:
o EV Jäätmete, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu [10].
o EV Prügila rajamise, kasutamise ja sulgemise nõuded [11]
o EV Maapõueseadus [12]
o EV Jäätmete taaskasutamis- ja kõrvaldamistoimingute nimistud [13].
o EV Jäätmeseadus [9]
o EV Veeseadus [8]
o EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2006/21/EÜ [6]
o EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 1991/31/EÜ [5]
o EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2008/98/EÜ [7]
„Jäätmete, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistus“ [10] on põlevkivituhk ohtlike jäätmete
kategoorias tänu tuha nõrgvee kõrgele aluselisusele. Põhjusel, et põlevkivituha
taaskasutamisega seotud erijuhte pole seadustes välja toodud, pidi töös keskenduma
üldisele, ohtlike jäätmete taaskasutamist käsitlevatele aktidele.
Varasemalt on soovitatud põlevkivituha taaskasutamisel selle käitlemist jätkata ohtliku
jäätmena ning edasiste käitlemisvõimaluste arendamisel arvestada ka põlevkivituha
looduslike radionukliidide sisaldusega [19]. Blinova et al. väidavad, et põlevkivituhas
leiduvad jälgelemendid nagu As ja Pb võivad pinnases akumuleerudes ohtlikuks
saada [2].
Koos põlevkivituhaga kaeveõõnte täitematerjaliks kasutatavat lubjakivist aheraine
taaskasutamist reguleerib Euroopa Parlamendi ja Nõukogu Direktiiv 2006/21/EÜ [6]
„Kaevandustööstuse jäätmete käitlemine“, samas kui põlevkivituha (ohtlike jäätmete
nimekirjas) taaskasutamine kuulub direktiivi 1999/31/EÜ [5] „Jäätmete käitlemise või
© Mäeinstituut
http://mi.ttu.ee/kogumik/
216