KPMG Turkey Publications | Page 83

Bölüm I: Ulusal Düzeyde Sorumlu Vergicilik yapılan talebin yerinde görülmesi hâlinde vergi dairesince gerekli düzeltme işlemleri yapılmaktadır. Vergi mahkemesinde dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddedilen mükellefler, şikâyet yolu ile Maliye Bakanlığı’na başvuruda bulunabilmektedir. Maliye Bakanlığı’nın da talebi uygun bulmaması hâlinde mükellefe tekrar yargıya gitme yolu açılmaktadır. Kendine özgü bir işleyiş süreci olması nedeniyle vergi hatalarının düzeltilmesi ve Maliye Bakanlığına şikâyet yoluyla yapılan başvurulara ilişkin özelge verilmesi mümkün değildir. Maliye Bakanlığına Yetki Alanına Giren Konular Maliye Bakanlığı’na uygulamanın saptanmasına dair yetki verilen mücbir sebep hâli ilanı, vergi borçlarının terkini, belge düzenine ilişkin yetkilerin kullanılması gibi konulara ilişkin özelge talepleri karşılanmayacaktır. Bilgi ve Belge Eksiklikleri Özelge talebinde bulunan şahsın kimliğinin belirlenememesi, mükelleften talep edilen ek belge ya da bilgilerin zamanında verilmemesi gibi durumlarda özelge talebi reddedilebilir. Özelge için Başvuru Şekli Vergi idaresi özelge taleplerini daha hızlı ve sağlıklı olarak değerlendirebilmek için başvuruda bulunan mükelleflerden kimlik, iletişim ve mükellefiyetine ilişkin bilgiler ile tereddüte düşülen konunun özetini içeren standart bir form doldurulmasını istemektedir. Başvuruların Özelge Talep Formu3 denilen bu formun doldurulması suretiyle yapılması zorunludur. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın web sitesinde yer alan bu form kullanılmaksızın yapılan özelge talepleri kabul edilmemektedir. Ayrıca söz konusu forma görüş istenilen konuya ilişkin belgeler ile gerekli xviii bulunması durumunda başvuru sahibinin yetki belgelerinin de eklenmesi gerekir. Diğer taraftan e-posta yoluyla veya internetten yapılan başvurulara yanıt verilmemektedir. Özelge Taleplerinin Değerlendirilmesine İlişkin Süreç Vergi dairesi başkanlıkları ile defterdarlıklar ilk aşamada kendilerine gelen özelge taleplerini; özelge talep edebilecekler, talep edilebilecek konular ve talep edilecek makam yönünden gereken şartları taşıyıp taşımadıkları açısından bir ön değerlendirmeye tâbi tutar. Düzenlemelere aykırı bir durumun varlığı hâlinde, başvuru sahibine yazılı ve gerekçeli olarak gerekli bildirimde bulunulur.xviii Özelge talebinin geçerli olduğunun saptanması durumunda ise özelge talep formu ve ekleri taranarak Özelge Otomasyon Sistemi’ne aktarılır. Mükellefe verilecek özelgenin hazırlanmasına ilişkin tüm işlemler bu sistem içinde elektronik ortamda gerçekleştirilir. Sistem dışında özelge hazırlanması mümkün değildir. Sonraki aşamada özelge talep edilen konuyla ilgili olarak daha önce verilmiş bir özelge bulunup bulunmadığına bakılır. Özelge istenilen konu ilk kez gündeme geliyorsa ve bu konuda daha önce özelge verilmemiş ise, taşra birimi olan Vergi Dairesi Başkanlığı’nın veya Defterdarlığın bu konuya ilişkin olarak özelge verme yetkisi yoktur. Bu durumda bu birimler tarafından bir özelge taslağı hazırlanır ve sistem üzerinden değerlendirilmek üzere Gelir İdaresi Başkanlığı’na gönderilir. Gelir İdaresi Başkanlığı bünyesinde mükelleflerin özelge taleplerini değerlendirmek üzere bir komisyon kurulmuştur. Komisyon gerek duyulması Mükellef İzahat Taleplerinin Cevaplandırılmasına Dair Yönetmelik, Madde 11