KPMG Turkey Publications | Page 69

Bölüm I: Ulusal Düzeyde Sorumlu Vergicilik 4. Eksik veya yanlış yapılan vergi beyanının mükellefin durumu haber verme tarihinden başlayarak 15 gün içinde tamamlanması veya düzeltilmesi 5. Mükellefçe haber verilen ve ödeme süresi geçmiş bulunan vergilerin, ödemenin geciktiği her ay ve kesri için, uygulanacak gecikme zammı (pişmanlık zammı) oranında bir zamla birlikte haber verme tarihinden başlayarak 15 gün içinde ödenmesi Pişmanlıkla beyanda kendiliğinden haber verme şartı çerçevesinde beyana çağrı yazılarının durumu tartışma yaratmaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu kararıi ile beyana çağrı yazısı tebliğinin, kendiliğinden haber verme koşulunu sağlamayacağı için pişmanlıktan yararlanmayı engelleyeceği yönünde içtihadın oluşması sağlanmıştır.14 Bu içtihat da kanun hükmünü dar yorumladığı ve pişmanlık yoluna başvuru önünde bir engel oluşturduğu için eleştirilebilir. Vergi idaresinin uygulamasından ancak vergi farkı doğduğunda pişmanlıktan yararlanılması kabul edilmektedir. Zarar beyan edildiği veya matrah oluşmadığı durumlarda pişmanlık talebi kabul edilmemekte ve fakat re’sen takdire gidilerek iki kat birinci derece usulsüzlük cezası kesilmektedir. Ancak kesilen usulsüzlük cezalarının hukuka uygun olmadığı yönünde pek çok Danıştay kararı bulunmaktadır. Tartışmalı diğer bir konu ihtirazi kayıtla pişmanlık yoluyla beyanname verilip verilemeyeceğidir. Maliye Bakanlığı 25.07.2001 tarih 40427 sayılı muktezasında özetle mükelleflerin tamamen kendi istekleri ile yaptıkları beyana ihtirazi kayıt koymalarının mümkün olmadığı yönünde görüş vermiştir. Danıştay’ın konu ile ilgili farklı yönde kararları bulunmaktadır. Ancak son yıllarda verilen kararların vergi idaresinin görüşü paralelinde olduğu söylenebilir.ii Pişmanlık beyannamelerinin e-beyanname sistemi üzerinden verilmesi mümkündür. Sistem üzerinden seçim yapılırken “kanuni süresinden sonra verilen beyanname” seçeneğinin değil, “pişmanlıkla beyan” seçeneğinin seçilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde VUK’un 344’üncü maddesi uyarınca %50 oranında vergi ziyaı cezası ortaya çıkmaktadır. Peşin Fiyatlandırma Anlaşması Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 13’üncü maddesi uyarınca ilişkili kişilerle gerçekleştirilen mal veya hizmet alım satımlarının emsallerine uygun fiyatlandırılması gerekmektedir. Transfer fiyatlandırması kurum kazancının vergilenmeden kurum dışına aktarılmasını engelleyerek kurumlar vergisi matrahının aşınmasını önlemeye çalışan vergi güvenlik müesseselerinden biridir. Her olayın kendine göre farklı özellikleri bulunması ve karşılaştırılabilirlik faktörleri nedeniyle uygun transfer fiyatlandırması yöntemi ve güvenilir emsal bulmak çoğu zaman kolay değildir. Bu anlamda transfer fiyatlandırması yorum ve görüş farklılığına en açık alanlardan biri olarak yüksek vergi ihtilafı yaratma potansiyeli taşımaktadır. Diğer taraftan Vergi Denetim Kurulu altında oluşturulan Örtülü Sermaye, Transfer Fiyatlandırması ve Yurt Dışı Kazançlar Grup Başkanlığı’nda görevli vergi müfettişlerinin yoğun bir şekilde transfer fiyatlandırması incelemesi yaptığı, konulara farklı bakış açıları getirdiği görülmektedir. Bu eğilimin gelecekte de artarak devam edeceği düşünülmektedir. Özellikle vergi müfettişleri tarafından gizli emsal kullanımı mükellefleri hazırlıklı olma ve savunma yapabilmek açısından zor durumda bırakmaktadır. E:1991/420 ve K:1992/322 Danıştay 7’nci Dairesi’nin E:2003/2371 ve K:2005/3028 sayılı kararı; Danıştay 7’nci Dairesi’nin E:2002/2135 ve K:2005/2362 sayılı kararı i ii