topluluk içi işlemler ve vergi yükümlülüğü konularında da çalışmaların başlatılması önem arz etmektedir .
Avrupa Birliği ’ ne Katılım için Ulusal Eylem Planı ’ nın birinci ve ikinci aşamalarında ÖTV mevzuatının AB müktesebatına uyumu için 2015 yılı ilerleme raporunda yapılan öneriler çerçevesinde detaylı eylem planlarının ( 2018 I . dönem sonuna kadar planlanan ) bulunduğu görülmekte olup bahsedilen bu eylem adımları ile ÖTV alanlarının uyumlulaştırılması yönünde , KDV ’ ye göre daha belirleyici hedefler ortaya koymaktadır . Ancak mali politikalar çerçevesinde ÖTV oranlarında yapılan artışlar ve uygulamadaki değişiklikler ilerleme raporlarında tutarsız bir tavır olarak eleştiri konusu yapıldığından , özellikle alkollü içkilerde uygulanan ÖTV politikalarının belirlenmesinde AB uyum süreci etkisinin daha çok hissedilmesi gerekmektedir .
Sorumlu Vergicilik Bakışıyla
Türkiye ’ nin 50 yılı aşan AB yolculuğunda vergi alanında uyumlaştırma ve ayrımcı vergi politikalarının önlenmesi ile ilgili oldukça önemli adımlar atılmıştır . Günümüzde vergi ana başlığının incelendiği 16 ’ ncı fasılla ilgili müzakerelerin geçici olarak kapatılabilmesi için getirilen teknik kriter , alınan aksiyonlar ve eylem planları çerçevesinde Türkiye ’ nin KDV ve ÖTV alanlarının uyumlulaştırılmasına yönelik önemli gelişmeler kaydetmesi ve geriye kalan konularda AB müktesebatına tam uyumu hedefleyen ayrıntılı bir takvim sunması beklenmektedir .
Ancak KDV açısından atılan eylem adımlarında , KDV mevzuatının ; yapı , muafiyetler , özel planlar ve indirimli oranların kapsamı bakımından AB müktesebatı ile daha fazla uyumlaştırılması gerektiği önemle vurgulansa da Avrupa Birliği ’ ne Katılım için Ulusal Eylem Planı ’ nın birinci ve ikinci bölümlerinde gerekli aksiyonların yer almadığı görülmektedir . Vergi uyumlaştırılması ve ayrımcı vergi yasağı çerçevesinde ilerleme raporunda yer alan alanlara ilave olarak Avrupa Birliği Katma Değer Vergisi mevzuatına uyum açısından vergi iade uygulamaları , topluluk içi işlemler , vergi yükümlülüğü konularında da çalışmaların başlatılması ve eylem adımlarına ivedilikle dâhil edilmesi gerektiği kanaatindeyiz .
Sorumlu Vergicilik 43