Bölüm I: Ulusal Düzeyde Sorumlu Vergicilik
1998-2015 Dönemi KDV Uygulamaları Uyum Tablosu
Verginin Kapsamı
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
Yıl
1998
2000
Vergi Oranlarındaki
Uyumsuzluk
1998-2015 Dönemi ÖTV Uygulamaları Uyum Tablosu
Verginin Kapsamı
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
Yıl
1998
2000
Vergi Oranlarındaki
Uyumsuzluk
İlerleme ve/veya gerilemeye ilişkin açıklama yapılmamıştır.
Olumlu ilerlemeler belirtilmiştir.
Ayrımcı uygulamalar belirtilmiştir.
KDV alanında ayrımcı uygulamalara 2006,
2007 ve 2012 raporlarında yer verilmiştir.
2006 ve 2007 yıllarında ifade edilen
ayrımcı uygulama; tekstil, hazır giyim
ürünlerinde ve bazı tarımsal ürünlerde
indirimli KDV (%8 - %1) uygulanmaya
başlanmasıdır. 2012 yılında ise oldukça
indirimli bir oran olan %1’in bir dizi mal
ve hizmet için yeniden getirilmesi ayrımcı
uygulama olarak ifade edilmiştir.
ÖTV alanında ayrımcı uygulamalara
ise 2004, 2010, 2012 ve 2014 yılı
raporlarında yer verilmiştir. Alkollü
içeceklere uygulanan ÖTV oranının
artırılması ile yerli alkollü içeceklerle
ithal içeceklere uygulanan vergiler
arasındaki farkın rakamsal olarak artması,
tütüne uygulanan ÖTV’nin yapısı ve
vergilendirilmiş miktarların belirlenmesine
yönelik hesaplama sistemi bakımından
farklar olması ayrımcı uygulama olarak
ifade edilmiştir.
10 Kasım 2015 tarihli 2015 Yılı Türkiye
Raporu’nun 16’ncı Fasıl Vergilendirme
başlığında Türkiye’nin vergilendirme
alanında kısmen hazır olduğu ifade
edilmiştir. Ulusal Plan’da yer alan aksiyon
adımlarıyla birlikte vergi uyumlaştırma ve
ayrımcı vergi yasağı çerçevesinde yapılan
öneriler aşağıda değerlendirilmektedir:
KDV Uygulamaları
2015 yılı ilerleme raporunda Türkiye’nin
KDV mevzuatı AB müktesebatına
tam olarak uyumlu olmadığı; KDV
mevzuatının, yapı, muafiyetler, özel
planlar ve indirimli oranların kapsamı
bakımından AB müktesebatı ile daha fazla
uyumlaştırılması gerektiği ifade edilmiştir.
2014 yılı ilerleme raporunda ise KDV’ye
ilişkin düzenlemelerin tek yasal metinde
toplanması olumlu bir gelişme olarak
dile getirilmiştir. Avrupa Birliği’ne Katılım
için Ulusal Eylem Planı’nın birinci ve
Sorumlu Vergicilik
39