Bölüm III : Vergi Danışmanları Açısından Sorumlu Vergicilik
mükelleflerin beyannamelerini düzenlemekte ve elektronik ortamda internet vergi dairesine mükellef adına yüklemektedirler .
SMMM ve YMM ’ ler kendilerine vergi kanunlarının verdiği yetkiler çerçevesinde mükellefle ve onların iş yaptığı üçüncü kişilerle muhatap olurlar . Örneğin YMM ’ ler tasdik işlemleri dolayısıyla sadece tasdik ettikleri müşterilerinin değil , onlarla iş yapan üçüncü kişilerin de hesap ve işlemlerini sınırlı olarak incelerler . Bu inceleme YMM ’ lerin kamusal denetim görevinin bir gereğidir . Ancak kamusal görev , aynen vergi memurlarında olduğu gibi meslek mensuplarına da sır saklama ve kişi hak ve hürriyetlerine saygı gösterme ödevi yükler .
Vergi danışmanları olarak meslek mensuplarının mükellefleri bilgilendirme ve aydınlatma rolü de bulunmaktadır . Mükelleflerin bilgilenme hakkı sadece vergi idaresi tarafından yapılacak duyuru ve yayınlarla sağlanamaz . SMMM ve YMM ’ ler gerek bireysel gerekse toplu olarak yapacakları duyuru , bülten ve eğitim çalışmalarıyla mükelleflerini veya onların işlerine bakan yetkili personeli eğitmek , güncel gelişmelerden haberdar etmek , yükümlülükleri ve hakları konusunda uyararak muhtemel hak kayıplarının ya da maruz kalabilecekleri yaptırımların önüne geçmekle mükelleftirler .
Vergi idaresinin yasalarla tanımlanmamış olsa da çağdaş vergi idarelerinin hizmet kalitesine ilişkin bazı kuralları kendiliğinden duyurarak benimsemesinde olduğu gibi , meslek mensuplarının da meslek mevzuatında yazmayan ancak profesyonel hizmet sağlayıcıyla müşteri ilişkisinin doğal bir gereği olan bu tür hizmet standartlarını içselleştirmeleri ve adapte etmeleri gerekir .
Vergi Gelirlerinin Korunmasına Yönelik Sorumluluklar Yukarıda ele alınan mükellef hakları genellikle bireysel hak niteliğindedir . Ancak mükellef hakları söz konusu olduğunda sadece birey olarak mükelleflerin değil aynı zamanda bir çıkar grubu olarak mükelleflerin kolektif çıkarlarından ve haklarından da bahsetmek gerekir . Bunların en önemlisi mükelleflerin ödediği vergilerin korunmasıdır . Meslek mensupları bu konuda bağımsız bir dış denetim unsuru olarak rol üstlenir . Kamu kaynaklarını kullanan kurumların mali tablolarının , gelir ve giderlerinin zaman zaman meslek mensupları tarafından denetlenmesi de mümkündür . İdarenin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kendi iç denetiminin ve Sayıştay denetiminin yanı sıra , uluslararası denetim standartlarında bağımsız denetim alan kamu idareleri , vergi mükelleflerine ödedikleri vergilerin sağlıklı ve şeffaf biçimde harcandığı konusunda güven vererek gönüllü vergi uyumuna da katkı sağlar .
Türkiye ’ de genel ve özel bütçeli kamu idareleri açısından uygulanmamakla birlikte Türkiye İş Kurumu ile düzenleyici ve denetleyici bazı kamu idarelerinin yanı sıra Merkezi Yönetim Bütçesi dışında kalan ve kanunla kurulan bazı kamu idarelerinin teşkilat kanunuyla topladığı fonların denetimini veya ikincil mevzuatla gelir unsurlarının doğruluğunun denetçi raporuna bağlandığı görülmektedir . 8 Örneğin 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ’ nun 101 ’ inci maddesinde “ Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ’ nun dış denetimi hakkında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerinin uygulanacağı ; Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ’ nun yıllık hesaplarını bir bağımsız denetim şirketine denetletebileceği ve
Sorumlu Vergicilik 181