JLUS Background Report - Page 228

regulations within the airfield safety zones. The deficiencies for this overlay  are described in the Compatibility Assessment for this issue.  Program.  All Air Force AICUZ documents that are developed must comply  with this instruction.  The Instruction identifies sizes and dimensions of  accident potential zones based on the size and type of runway, provides  procedures for developing noise contours, and includes land use  compatibility guidelines and tables within the airfield safety zones and noise  contours.  Wayne County Comprehensive Plan The Wayne County area proximate to Seymour Johnson AFB is addressed in  the Envision 35 Urbanized Area Comprehensive Plan which is primarily a  policy document that details policies for future growth and development in  the portion of the county near the City of Goldsboro.  Section 7 of the Plan  discusses future land use in Goldsboro and its Urbanized Area including a  discussion of a Protection Overlay for Seymour Johnson AFB safety zones.   The deficiencies regarding this overlay are described in the Compatibility  Assessment for this issue.  Seymour Johnson AICUZ Study The AICUZ program has two objectives. First to assist local, regional, state  and federal officials in protecting and promoting the public health, safety,  and welfare by promoting compatible development within the AICUZ area of  influence, and second, to protect Air Force operational capability from the  effects of land use which are incompatible with aircraft operations.  The  Seymour Johnson AICUZ Study includes land use recommendations that  should be used by surrounding jurisdictions to regulate incompatible land  within the noise contours and the accident potential zones.  Wayne County Zoning Ordinance Section 50.12 of the Wayne County Zoning Ordinance is titled Airport Overlay  District.  This overlay was developed to protect land within Seymour Johnson  AFB operating areas that are impacted by airfield safety zones.  The overlay  consists of seven subdistricts: two for safety zones.  The deficiencies for the  County’s Zoning Ordinance are described in the Compatibility Assessment for  this issue.  Goldsboro Envision 53 Urbanized Area Comprehensive Plan The City of Goldsboro Envision 35 Urbanized Area Comprehensive Plan,  adopted in May 2013, includes many references to Seymour Johnson AFB  and had a representative from Seymour Johnson AFB on the Comprehensive  Plan Advisory Committee, which assisted in the creation of the Plan.  The City  recognizes the Base’s importance to the regional economy and need to  protect it from incompatible development.  Section 7 of the Plan discusses  future land use in Goldsboro and its Urbanized Area including a discussion of  a Protection Overlay for Seymour Johnson AFB safety zones.  The deficiencies  regarding this overlay are described in the Compatibility Assessment for this  issue.  Findings Goldsboro Zoning Ordinance As referenced in the Comprehensive Plan, Goldsboro’s Zoning Ordinance has  an overlay district to protect land around Seymour Johnson AFB from impacts  associated with incompatible development in the safety zones.   Section 5.10  of the Zoning Code is the Accident Potential Zone, which establishes  Page 5.14‐8     The Goldsboro Comprehensive Plan and Zoning Ordinance both  describe safety zone overlays to protect land around Seymour Johnson  AFB from incompatible development, but neither document fully  describes the uses that are compatible, conditionally compatible and  incompatible as described in the AICUZ and per the Air Force  Instruction.   The City of Goldsboro overlay does not distinguish between uses  recommended within APZ I and II and does not include FAR  recommendations for nonresidential uses.    Background Report