JLUS Background Report - Page 113

pose a vertical obstruction relative to the airspace around a runway.  The  levels of imaginary surfaces build upon one another and are designed to  eliminate obstructions to air navigation and operations, either natural or  man‐made. The dimension or size of an imaginary surface depends on the  runway classification.  have a significant impact and an EIS is required.  The information obtained by  the EA / EIS is valuable in planning coordination and policy formation at the  local government level.  NEPA mandates that the military analyze the impact of its actions and  operations on the environment, including surrounding civilian communities.   Inherent in this analysis is an exploration of methods to reduce any adverse  environmental impact.  The EIS is a public process that welcomes  participation by the community.  Of all the jurisdictions in the study area, Hyde County has implemented some  of the imaginary surfaces height requirements in its zoning ordinance.  National Environmental Policy Act The DOD uses EISs and EAs when determining the most suitable installations  for considerations in mission realignment actions.  The National Environmental Policy Act (NEPA) of 1969 is a federal law  establishing a US national policy to promote the protection and  enhancement of the environment and requiring federal agencies to analyze  and consider the potential environmental impact of their actions.  The  purpose of NEPA is to promote informed decision‐making by federal agencies  by making detailed information concerning significant environmental impacts  available to both agency leaders and the public.  National Pollutant Discharge Elimination System Pursuant to the CWA, the National Pollutant Discharge Elimination System  (NPDES) permit program controls water pollution by regulating point sources  such as pipes or man‐made ditches that discharge pollutants into US waters.  According to the law, individual homes that are connected to a municipal  system, use a septic system, or do not have a surface discharge do not need  an NPDES permit; however, industrial, municipal, and other facilities must  obtain permits if their discharges go directly to surface waters.  Traditionally,  NPDES focused on point sources however, more recently the focus has  shifted to nonpoint sources.  Nonpoint sources generally include street flow  runoff from pavement, agricultural fields and lawn areas, which by their  nature, are more difficult to regulate.    All projects receiving federal funding, requiring a federal permit, or occurring  on federal property require NEPA compliance and documentation.  NEPA is  applicable to all federal agencies, including the military.  Not all federal  actions require a full Environmental Impact Statement (EIS).  In some cases,  an action may not cause a significant impact, whereby an agency is only  required to prepare an Environmental Assessment (EA).    A NEPA document can serve as a valuable planning tool for local planning  officials.  An EA or EIS can assist in the determination of potential impacts  that may result from changing military actions or operations and their effect  on municipal policies, plans and programs, and the surrounding community.   Public hearings are required for all EIS documents released under NEPA.   NEPA requires publishing a draft EA and subsequent Finding of No Significant  Impact (FONSI) and allowing public comment for a period of 30 days.  An EA  may result in a FONSI or Record of Decision concluding that the action will  Background Report  National Wildlife Refuge System Administration Act of 1966 The National Wildlife Refuge System Administration Act of 1966 provides  guidelines and directives for administration and management of all areas in  National Wildlife Refuge System. The mission of the Refuge System is to  manage a national network of lands and waters for the conservation,  management, and where appropriate, restoration of fish, wildlife and plant     Page 4‐9