52
52
Petrobras şirketi , New York mahkemesinin onaylaması halinde , 2 milyar 950 milyon dolar ödeyerek tüm davaların kapanması ve gelecekte de açılmaması konusunda teklifte bulundu .
FRANSA - ŞEFFAFLIK , YOLSUZLUĞA KARŞI MÜ- CADELE VE EKONOMIDE MODERNLEŞME Uzun zamandır yabancı ülkelerdeki yolsuzluklar konusunda etkisiz kaldığı için hukuk dünyası tarafından eleştirilen Fransız hukuku da gerekli adımı attı . Özellikle OECD ’ nin eleştirileri ve en yüksek 10 FCPA cezasının 4 ’ nün Fransız şirketlerine verilmiş olması bu eleştirilerin temel dayanağını oluşturuyordu . Konu üzerinde yapılan uzun tartışmalardan sonra “ Şeffaflık , Yolsuzluğa Karşı Mücadele ve Ekonomide Modernleşme ” isimli kanun Fransa ’ da 10 Aralık 2016 tarihinde resmî gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi .
Kanun , eski finans bakanı Michel Sapin ’ den dolayı kısaca ; Sapin II diye adlandırılmaya başlandı . Sapin II ile Fransız kanun koyucu ; yolsuzluğun tespiti , önlenmesi ve cazalandırılması mekanizmalarını geliştirerek Fransa ’ da yolsuzlukla mücadele alanında tarihi sayılabilecek değişikliklerlerin getirilmesi amaçlandı . Sapin II ’ nin kilit noktalarını ; Yeni Fransız Yolsuzlukla Mücadele Kurumu ' nun ( AFA ) kurulması , büyük Fransız şirketleri için yolsuzlukla mücadele uyum programlarının zorunlu hâle getirilmesi , soruşturmanın ertelenmesi prosedürünün getirilmesi , Fransız Yolsuzlukla Mücadele Yasası ’ nın ülkesellik ilkesi yerine sınır ötesi haline getirmek ve ihbarcıların korunmasını sağlamak olarak sayabiliriz .
Sapin II ’ in en önemli yeniliği ise yolsuzluğu önlemenin şirketler için bağlayıcı bir zorunluluk haline gelmesi olarak görülebilir . Bu doğrultuda belli özelliklere sahip şirketlerin yolsuzlukla mücadele uyum programı oluşturmaları gerekiyor .
Yeni kanun gereğince , 500 ’ den fazla çalışanı ve en az 100 milyon Euro ciroya sahip şirketler veya şirket grupları , çalışanlarının yurtiçi veya yurtdışında yapmış olduğu herhangi bir yolsuzluk eylemini önlemek ve tespit etmek için etkili iç prosedürlere sahip olmak zorunda kalacak . Bu yükümlülük , konsolide malî tablolar yayınlayan Fransız ya da yabancı olsun , tüm bağlı kuruluşlar için geçerli olacak . Sapin II Yasası ise yolsuzluk suçu bakımından ülkesellik kapsamını genişletme ve Fransız olmayan gerçek veya tüzel kişilerin de yargılanmasına izin veriyor . Burada Fransız ceza kanunu yolsuzluk suçu bakımından yargılanabilecek kişiler açısından açıklanması gereken bir tanım kullanmaktadır ; Fransız vatandaşları , Fransa ’ da ikâmet edenler ve
“ Fransa topraklarında ekonomik faaliyetlerinin tamamını ya da bir bölümünü yerine getiren kişiler ”
Ekonomik faaliyetin bir parçası olarak neyin görüldüğü ise uygulama ile ortaya çıkacaktır . FCPA ’ da yer aldığı üzere her türlü ekonomik faaliyet , kanunun uygulanması için yeterli mi olacaktır ? Bu sorular henüz tam anlamıyla cevap bulmuş değil .
Peki bu sert kanunlar ile yaşamak zorunda olan iş dünyasını neler bekliyor ? Bundan sonra neleri değiştirmek zorunda kalacaklar ? Global olarak çalışan Türk şirketlerini ne bekliyor ? Bir kere artık küresel olarak iş yapan Türk şirketlerinin iyi düzenlenmiş ve uygulanan bir uyum programından başka seçeneği yok diyebiliriz . Şöyle bir örnek yerinde olacaktır ;
Türkiye ’ de faaliyet gösteren bir Türk şirketinin ABD ’ de bir iştirakı veya ortağı olması halinde , bu kurumun bir yetkilisinin rüşvet veya yolsuzluk fiillerini işlemesi durumunda , Türkiye ’ de faaliyet gösteren şirketin de FCPA kapsamında sorumlulukları doğabilecektir . Böylece küresel olarak en ufak bir iş ilişkisi olan Türk şirketinin bile yukarıda yer alan yasaların getirdiklerini , taleplerini ve yasakladıklarını çok iyi etüt etmeleri gerekmektedir ... Özellikle uyum programlarının yapısı ve etkinliliği konusunda hassasiyet gösterilmeli ve şirketlerin buna göre davranması gerekmektedir . √
Fransa " Şeffaflık , Yolsuzluğa Karşı Mücadele ve Ekonomide Modernleşme Yasası " na ismi verilen Eski Finans Bakanı Michel Sapin .