IDE Online Magazine Marzo 2016 | Page 89

de envases dentro de la DERE. de envases dentro de la DERE.

Armonizar la legislación sobre residuos de la UE, mientras se mantiene el enfoque de la política sectorial de envases y residuos de envases (el envase no es un producto).

EUROPEN recuerda que el embalaje es un facilitador de productos, forma parte de un producto envasado. A diferencia de otros residuos, la DERE cubre el ciclo de vida completo de los envases. Es por ello que en la armonización entre políticas derivadas de la Directiva Marco de Residuos y la DERE, deben evaluarse los envases caso por caso.

Un enfoque de política sectorial específica para el envasado sigue siendo esencial. Las medidas específicas son necesarias para garantizar que los envases, incluyendo el packaging post-consumo, puedan recogerse por separado para su reciclaje en los Estados miembros donde ya existe la capacidad para llevarlo a cabo. La legislación de algunos Estados Miembros establece una fuerte dependencia de la recogida y el reciclado/recuperación de residuos industriales, comerciales e institucionales (CI + i) de envases para cumplir los objetivos legales. Aunque es más fácil y más barato para recoger, al centrarse en esta forma de recogida se debilita la capacidad tanto de los Estados Miembros como de la industria para lograr mayores tasas de reciclaje y recuperación.

La Comisión debería seguir siendo aconsejada por el Comité para la adaptación al progreso técnico y científico compuesto por representantes de los Estados Miembros y por el representante de la Comisión, tal y como se recoge en el artículo 21 de la PPWD. Sin embargo, en la última modificación de la DERE no se especifica la composición de este Comité. En este sentido, EUROPEN defiende que se incluyan, explícitamente, expertos nacionales en medio ambiente y residuos así como representantes de la industria para que se reflejaran, de este modo, las bases legales de la DERE y los objetivos duales.

El artículo 4 (2) de la Directiva Marco de Residuos, permite determinados flujos de residuos que se aparten de la jerarquía de residuos cuando lo justifica el análisis de ciclo de vida y permite un mejor resultado medioambiental y económico. Por lo tanto, el artículo 6 (3) de la DERE, que desarrolla el mismo principio, debería mantenerse.

El apoyo de EUROPEN al nuevo paquete de economía circular en la medida en que promueve la facilitación de requisitos mínimos en materia de transparencia y rendición de cuentas a los regímenes de Responsabilidad Ampliada del Productor para los residuos de envases.

EUROPEN entiende que de este modo se evitarán fraudes y mejorará la eficiencia de los costes de la industria.

Por otro lado, entiende que también así los Estados Miembros mejorarán el control y el análisis de trazabilidad de los residuos de envases, lo que permitirá impulsar el mercado de materias primas secundarias provenientes de los envases de acuerdo con la aplicación de los requisitos mínimos de Responsabilidad Ampliada del Productor.

En este sentido también apela a la armonización entre la Directiva Marco de Residuos y la DERE en materia de Responsabilidad Ampliada del Productor, aprovechando la experiencia en la aplicación de este concepto en la propia Directiva de envases y residuos de envases.

Respecto a la propuesta de modificación de la Directiva Marco de Residuos del nuevo paquete de economía circular, EUROPEN también apoya los mecanismos que pueden permitir a la industria la introducción de los nuevos esquemas de Responsabilidad Ampliada del Productor, desarrollados en su artículo 8 (4).

Artículo 8 bis (4): Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que las contribuciones financieras abonadas por el productor para satisfacer sus obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor: