entorno siderúrgico
la industria siderúrgica China, sin embargo no todos trabajan en la producción de acero. Una meta importante para
los gobiernos locales es promover inversiones para la generación de empleos y exportaciones. Las políticas gubernamentales a veces se usan para dirigir las decisiones
corporativas en las industrias manufactureras incluyendo
la siderúrgica. En el parque Internacional de la Industria
Metalúrgica Jangsu Yangtze, que visitó el grupo de AISI,
se promueven las inversiones a través de incentivos fiscales muy variados, que incluyen reducción de impuestos
sobre la renta, devolución del IVA, bajos impuestos de importación y algunos otros basados en las exportaciones y
el uso de tecnologías avanzadas.
“Sustentable” O Sobre capacidad
La OECD estima que la capacidad de China para el 2010
será de 430 millones de toneladas. Existen otros estimados que la sitúan un poco debajo de ese número. Hay
incertidumbre en los números cuando a China se refiere,
tanto en el lado del suministro como en el lado de la demanda. El CISA no pronostica la producción mas allá de
un año. La pregunta no es si China va a ser un exportador
neto de productos de acero (de alto y bajo valor agregado) de manera sostenida, sino cuándo va a ser. En realidad
nadie lo sabe, pero de acuerdo a algunas fuentes chinas,
esto puede suceder muy pronto.
Con una producción que probablemente se incremente
en unos 50 millones de toneladas en el 2005, o quizás
hasta 70 millones, con un consumo doméstico estimado
en 28 millones para este año de acuerdo al IISI, la tendencia que se vio en el 2004 se continúa y eventualmente las
curvas de capacidad y consumo eventualmente se cruzarán. En el caso de productos largos, parece que ya se
cruzaron las curvas y para los productos planos, con toda
la nueva capacidad que se está construyendo, este cruce
no está muy lejos.
IV MATERIAS PRIMAS Y SUMINISTRO DE
ENERGÍA
La producción de acero en China depende de una mezcla
de materia prima doméstica (55%) e importada (45%).
La producción de acero de plantas integradas utiliza 50%
de mineral de hierro doméstico y 50% de mineral importado. Dado que China tiene grandes reservas de mineral
de hierro y carbón, hay muchos “mini mills” que tienen una
producción combinada de horno eléctrico de arco (HEA)
y alto horno, el gobierno central no propicia la instalación
de nuevos hornos eléctricos y adicionalmente está promoviendo la reestructuración y consolidación de todas
las empresas integradas. Aun y cuando la producción
de acero primario en China disminuyera en los próximos
años, la enorme capacidad disponible, principalmente basada en BOF, produciría una gran cantidad de arrabio que
implicaría una gran demanda de mineral de hierro, carbón
y transporte marítimo a nivel mundial.
32 HIERRO yACERO/AIST MÉXICO
Debido al explosivo crecimiento de la industria siderúrgica
china en años recientes y el efecto que esto tiene en el acceso y asequibilidad de las materias primas y el suministro
de energía, un punto de vital importancia para el gobierno
central, así como para las empresas, paraestatales y privadas, es la necesidad de tener fuentes de suministro a largo
plazo para materias primas y energía, esto se ha reflejado
en las inversiones en mineral de hierro y otros minerales,
que tanto el gobierno chino como las empresas paraestatales y privadas han hecho, tanto internamente como en
el extranjero y la generación de energía eléctrica in situ en
plantas grandes como Shagang y Bao.
Mineral de hierro
Para el mineral de hierro, el tema es el tiempo no el suministro, China necesita tiempo para desarrollar un acceso
de largo plazo para el suministro de mineral y de energía,
así como para desarrollar la infraestructura para su transporte. Actualmente las instalaciones de embarque, portuarias y ferroviarias son inadecuadas y existen suficientes
reservas a nivel mundial para esas necesidades y con los
aumentos de precios nuevos jugadores (India y Australia)
están haciendo inversiones y la disponibilidad de mineral
a nivel mundial se está incrementando. Los molinos chinos esperan que para el 2006 o a más tardar el 2007, el
suministro de mineral se mejore, al mismo tiempo, la producción de mineral en China el 2004 se incrementó en
30%, pero dada la baja ley del mineral chino (solamente
32%), no se espera un crecimiento importante en el suministro doméstico en el corto plazo.
China es, y seguirá siendo, el importador de mineral más
grande del mundo, actualmente consume el 36% del
mineral que se mueve por vía marítima en el mundo y se
está moviendo rápidamente hacia el 50%. Importó 208
millones de toneladas en el 2004, cerca del 20% de ese
mineral importado fue transportado por camión. Durante
la visita del grupo de AISI, Bao Steel aceptó, a nombre
de 13 compañías chinas, el aumento del 71.5% del precio
en los contratos de importación de mineral del 2005, que
compañías japonesas y europeas habían aceptado anteriormente.
El gobierno central recientemente implementó un sistema
de “licencias automático” para importadores de mineral
“calificados”, se espera y es la intención, impactar negativamente a los pequeños y medianos productores ineficientes en China. Por otro lado, el gobierno central está
explorando cómo las políticas fiscales y de financiamiento
pueden ser usadas para el desarrollo de las reservas de
mineral de hierro, tanto domésticas como en el extranjero. Los gobiernos de China y México están estudiando la
posibilidad de una inversión conjunta en minería, con inversión china, para ayudar a la exploración de mineral de
hierro y otros minerales en México.