O modelo de governação inclui a finalidade e os valores que
presidem a ação, o tipo de gestão característica da maneira de
governar e os perfis do político e do profissional da administração.
Identificaremos, seguindo a classificação feita por J. Prats, em um
em
um erecente
e excelente
trabalho,
trêsdemodelos
de goverrecente
excelente
trabalho, três
modelos
governação:
buro9
13
nação:
gerencial e governança.
crático,burocrático,
gerencial e governança.
Esquema
IV: Articulação
das funções,
modelos
de governo
e de
Esquema
IV: Articulação
das funções,
modelos
de governo
e de governação
governação
Funções
básicas
Legal, Provisão e Gestão,
Relacional
Modelos de governo
ou
Governo-Tipo
Articulação funções básicas
(Relação do Governo
com a cidadania)
Modelos de Governação
(modos de governar)
- Valores
- Gestão: técnicas
- “Papéis”: político,
cidadania, administrador
Portanto,
a governança
não é aemdimensão
ou a efunção
rela13 J. Prats, “La
Construcción
Social de la Gobernanza”
Vidal J. M. Beltrán
J. Prats, Gobernanza.
Diálogo
Euro-Iberoamericano.
Madri:
INAP,
2005,
pp.
21-78.
cional da atuação de um governo, mas o modo de administrar
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específico do governo relacional, que assim se caracteriza
uma nova artE dE GovErnar
porque
sua função assume o papel principal e estruturador das
ações governamentais.
GovErnança:
A governança, portanto, vai implicar, de uma forma
concreta, na reestruturação global da maneira de administrar
de um governo local. Nela existem as dimensões da gestão de
recursos e da função normativo-legal, mas estas se reestruturam a partir da priorização da função relacional do governo,
isto é, da participação cidadã, da cooperação com a sociedade
civil e da colaboração intergovernamental.
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9 PRATS, J. La construcción social de la gobernanza, in: VIDAL BELTRÁN, J. M.; Prats,
J. Gobernanza. Diálogo Euro-Iberoamericano. Madri: Inap, 2005, p. 21-78.
Governança Democrática: Construção cole tiva do desenvolvimento das cidades
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