Finalmente, o uso da metodologia FDP (Fatos, Desafios e
Projetos) como síntese da análise é chave para evoluir, com
grande rapidez, na definição do marco estratégico e do
programa de atuação, facilitando a assimilação por parte dos
participantes. As diferentes estratégias setoriais são articuladas
em um marco comum e transversal, assim como são identificados os projetos estruturantes que funcionam como motor da
estratégia em seu conjunto.
2. Políticas públicas de cidade
As políticas de governança, por terem como principal finalidade a articulação de recursos de todos os atores em programas
e projetos, requerem metodologias de elaboração inovadoras,
justamente para passar das políticas das administrações públicas
às políticas públicas propriamente ditas do conjunto da pólis ou
da cidade.
As metodologias desenvolvidas ganharam notoriedade na
cidade de Barcelona (Acord Ciutadà) e também em diferentes
municípios que fazem parte da sua região metropolitana. Sua
originalidade consiste em que seu ponto de partida são os
recursos investidos ou a serem investidos em curto tempo pelos
atores públicos e privados para se chegar aos objetivos e projetos
prioritários e às redes ou núcleos necessários para gerenciá-los.
O processo, em síntese, é o seguinte:
a. Análise das estratégias existentes e identificação dos recursos
investidos e de futuros investimentos, e sua organização em
grupos temáticos de intervenção na cidade.
b. Definição dos objetivos da cidade correspondentes aos ditos
recursos.
c. Confrontação de tais objetivos com a análise dos desafios
internos e externos da cidade e estabelecer os objetivos
definitivos da política.
Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades
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